Дата принятия: 08 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Николо-Березовка РБ 08 августа 2014 года
Краснокамский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Хатмуллина К.К.,
при секретаре Хасановой Э.Т.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении за непредоставление в государственный орган предусмотренный законом отчет о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств,
У С Т А Н О В И Л :
Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков по РБ по г. Нефтекамск представил суду материал, где просит суд подвергнуть административному наказанию Краснокамскую центральную районную больницу РБ в лице Ахиярова Ф.М. за непредоставление в государственный орган, предусмотренную законом отчетность о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств.
В судебном заседании представитель УФСКН России по г. Нефтекамск Султанов Ф.Ф. суду пояснил, что по сообщению УФСКН России по РБ стало известно о том, что ГБУ здравоохранения РБ Краснокамской ЦРБ в нарушение требования действующего законодательства к 15.02.2014 года не представила отчетность о деятельности связанной с оборотом наркотических средств. По указанию руководства УФСКН России по РБ он составил протокол № 48 от 23.06.2014 года о нарушениях допущенных главным врачом ЦРБ Ахияровым Ф.М. Из представленных суду документов ему стало известно, что Краснокамская Центральная районная больница предоставляла отчет его руководству о деятельности связанной с оборотом наркотиков 05.02.2014 года и 07.02.2014 года. Почему отчет не дошел до его руководства он объяснить не может. Просит суд отложить дело слушанием и он представит все доказательства о причине непредоставления отчета. Будучи надлежащим образом извещенным и предупрежденным о времени и месте рассмотрения административного материала Султанов Ф.Ф. не явился, причину неявки суду не сообщил.
Представитель ГБУЗ РБ Краснокамской центральной районной больницы ФИО4 суду пояснила, что она с протоколом № 48 УФСКН России по г. Нефтекамск РБ от 23.06.2014 года не согласна, так как ГБУЗ РБ Краснокамская центральная районная больница в лице главного врача Ахиярова Ф.М. своевременно 05.02.2014 года и 07.02.2014 года предоставила отчет о деятельности, связанной с оборотом наркотиков, о чем она предоставила суду копии исходящих документов. По какой причине их отчет не попал в органы наркоконтроля она не знает. Доказать их вину обязаны органы, составившие протокол об их виновности в непредоставлении отчета.
Выслушав представителя ГБУЗ РБ Краснокамской ЦРБ, исследовав материалы, представленные суду, суд считает необходимым административный материал производством прекратить в связи с недоказанностью со стороны ГБУЗ РБ Краснокамской ЦРБ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.
Часть 1 ст. 6.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в том числе, юридических лиц за предоставление в государственный орган в неполном объеме предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Закон) юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством РФ, следующие сведения: отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Согласно пункту 8 Правил представления юридическими лицами отчетов о своей деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 644 (далее - Правила), имеющие аптеки лечебно-профилактические учреждения, осуществляющие в установленном порядке изготовление лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, отпуск и реализацию наркотических средств и психотропных веществ, представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы ФСКН России по форме согласно приложению N 6: годовой отчет о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Как следует из протокола ... от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РБ Краснокамской ЦРБ вменяется в вину то обстоятельство, что данное лечебно-профилактическое учреждение не предоставило в УФСКН Росси по РБ годовой отчет по форме согласно приложению № 6 Постановления Правительства РФ от 04.11.2006 года № 644.
При этом согласно выписки из журнала исходящей корреспонденции отчеты в УФСКН России по РБ отправлены за ... ДД.ММ.ГГГГ года, за ... ДД.ММ.ГГГГ года. Также имеется письмо Министертства здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ № ..., согласно которого Министерство здравоохранения РБ подтверждает представление копии годового отчета по использованию наркотических средств и психотропных веществ за 2013 год, предоставляемого в управление ФСКН по РБ с приложением документа Отчет в Управление ФСКН России по РБ. Согласно выписки из электронной почты также установлено, что отчеты были направлены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В обоснование вышеизложенного мл. оперуполномоченный отдела по г. Нефтекамск УФСКН России по РБ Султанов Ф.Ф.никаких доказательств не представил.
Таким образом, на основании ст. 24.5 ч 1 п. 1 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 6.16 ч. 1 КоАП РФ, ст. 24.5 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Краснокамская Центральная районная больница прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На постановление может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течении 10 суток.
Председательствующий: подпись
Копия верна.
Федеральный судья К.К.Хатмуллин
