Дата принятия: 08 августа 2014г.
Дело № 5-549/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
8 августа 2014 года судья Октябрьского районного суда г. Томска Остольская Л.Б. (634050, г.Томск, ул. Ленина, 21 каб. 37), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Кайназарова Т.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кайназарова Т.Б., ...года рождения, ... ..., с участием переводчика М.А.
установил:
7.08.2014 в 21-00 было выявлено, что ... Кайназаров Т.Б. ...года рождения, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации, по истечении законного срока пребывания, который истек 22 июля 2014 года, чем нарушил ч.ч. 1,2 ст. 5, п.9 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Кайназаров Т.Б. вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил, что находится на территории РФ незаконно. Пояснил, чтоприехал в Россию примерно год назад, имеет незначительные временные заработки, не оплатил патент изза недостаточности денежных средств. Близких родственников, являющихся гражданами РФ нет.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
7.08.2014 составлен протокол №1300 об административном правонарушении по факту, что 7.08.2014 в 21-00 было выявлено, что ... Кайназаров Т.Б. ...года рождения, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно прибыв на территорию РФ 10 апреля 2014 года при пересечении границы РФ получил миграционную карту 0459417. 28.04.2014 года в УФМС России по Томской области получил в установленном порядке патент для осуществления трудовой деятельности у физических лиц, авансовый платеж НДФЛ за патент производил своевременно, последний авансовый платеж произвел в июне 2014 года, в дальнейшем платежи не производил. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации), тем самым ... Кайназаров Т.Б., ...года рождения, уклонился от выезда из Российской Федерации, по истечении законного срока пребывания, который истек 22 июля 2014 года, чем нарушил ч.ч. 1,2 ст. 5, п.9 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения Кайназаровым Т.Б. правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо вышеуказанных доказательств, также подтверждается досье иностранного гражданина на 08.07.2014, объяснениями Кайназарова Т.Б. из которых следует, что онприехал в Россию на заработки 10.04.2014, на миграционный учет вставал, получил патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание не получал. Авансовые платежи за патент производил своевременно, за июль 2014 года платеж произвести не смог. Близких родственников, состоявших в гражданстве РФ не имеет. Жена К.С., ...года рождения, является ..., но в настоящее время находится в г. Томске с дочерью ... К.А., ... года рождения.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, изложенных в ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», свидетельствующих о законности пребывания на территории РФ по окончанию установленного законом срока, в материалы дела представлено не было.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что Кайназаров Т.Б. нарушил требования Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении Кайназарову Т.Б. наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, продолжительность незаконного пребывания последнего на территории Российской Федерации и непринятие им мер по своей легализации, личность виновного, который постоянного места жительства на территории РФ не имеет, семьи в Российской Федерации не имеет, а также его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, в ходе разбирательства по делу не установлено.
Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить Кайназаровым Т.Б. административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
В силу части 5 ст. 3.10 Ко АП РФ, учитывая, что Кайназаров Т.Б. не имеет постоянного места жительства, в РФ. А также достаточных денежных средств к нему необходимо применить содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Кайназарова Т.Б., ...года рождения, ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения об административном принудительном выдворении Кайназарова Т.Б., ...года рождения, ... содержать в Специальном приемнике для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии УФМС России по Томской области (на правах обособленного отдела) расположенном по адресу: г. Томск, пер. Карский, 23/А, до исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК МФ по ТО
ИНН: 7017132551;
КПП: 701701001;
Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007;
Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по ТО; БИК: 046902001;
Наименование платежа: административный штраф;
Код бюджетной классификации: 19211690040046000140; ОКАТО: 69401000000
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.Б. Остольская
