Дата принятия: 08 апреля 2014г.
КОПИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
8 апреля 2014 года город Ноябрьск ЯНАО
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Нигматуллина Д.М., рассмотрев дело № об администра-тивном правонарушении по ч.3 ст.6.16 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью ...
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ... составлен протокол № об административном правонарушении по ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, соглас-но которому последнее, имея в наличии часто используемый для изготовле-ния наркотических средств и психотропных веществ прекурсор ... нарушило правила его учета, предусмотренные п.2 утвержденных Постанов-лением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Правил ведения и хра-нения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
ООО ... своего представителя в суд не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Должностное лицо, составившее протокол об административном право-нарушении, ... в ходе рассмотрения дела поддержал изложен-ные в протоколе доводы. Пояснил, что нарушение было выявлено в ходе про-верки, акт о результатах которой не составлялся, равно как и протокол осмот-ра помещения. ... присутствовал в помещении, однако журнала его уче-та нет, данные факты документально не зафиксированы и ничем не подтвер-ждены.
Выслушав должностное лицо, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему:
Частью 3 ст.6.16 КоАП РФ установлена административная ответствен-ность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хране-ния, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, выступают общественные отношения в сфере охраны здо-ровья граждан, обеспечения безопасности их жизни, регулируемые в соот-ветствии с Конституцией РФ и международными правовыми актами, а также Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных вещест-вах» от 8 января 1998 года № 3-ФЗ.
Исходя из содержания протокола, ООО ... вменяется наруше-ние правила учета ацетона, а именно отсутствие специального журнала ре-гистрации операций, при которых изменяется количество этого прекурсора.
Таким образом, доказыванию в рамках настоящего дела подлежит на-личие самого прекурсора, включенного в таблицу III списка IV Перечня нар-котических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации; факт осуществления юридическим ли-цом операций, при которых изменяется количество прекурсора; и, как следствие – отсутствие журнала учета этих операций.
В качестве доказательств по рассматриваемому делу представлены ГОСТ № письменное объяснение и справка руководителя ... о наличии на складе ... копия товарной наклад-ной от ДД.ММ.ГГГГ о поступлении ацетона производства ... на склад и санитарно-эпидемиологическое заключение о соот-ветствии продукции ...
Иных материалов, в том числе неоднократно указанных судом доказа-тельств фактического осуществления ... подлежащих внесе-нию в журнал операций, при которых изменяется количество прекурсоров, сведений о фактической концентрации прекурсора, убедительных доказа-тельств его наличия и обнаружения не представлено.
Оценивая представленные материалы, суд находит их недостаточными для привлечения ... к ответственности за совершение вменяе-мого ему административного правонарушения.
Ни одним из представленных доказательств не подтверждается, что имеющееся на складе вещество (с учетом наличия его гарантийного срока) действительно соответствует требованиям ГОСТ, а его концентрация превы-шает ... % (...), что ООО ... фактичес-ки осуществляет подлежащие внесению в специальный журнал учета опера-ции с этим веществом. Указанное не позволяет установить, подлежит ли ве-дению указанный в протоколе об административном правонарушении жур-нал вообще. Протокола (акта) осмотра не имеется, вещество не изымалось, его химическая экспертиза не проводилась.
При таких обстоятельствах следует констатировать, что наличие собы-тия предусмотренного ч.3 ст.6.16 КоАП РФ административного правонару-шения в ходе производства по делу с достоверностью не доказано. В соот-ветствии с п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ и ст.29.9 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является безусловным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью ... по ч.3 ст.16.6 КоАП РФ прекратить.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Судья подпись
Копия верна:
Судья Д.М.Нигматуллина
