Дата принятия: 08 апреля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Боровск 08 апреля 2014 года
Судья Боровского районного суда Калужской области Ахрамова Н.П.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 – предприятия мелкорозничной торговли (тонар передвижной торговли), расположенного по адресу: <адрес>, должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Боровском, Жуковском, Малоярославецком, <адрес>х выявлены нарушения СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: указанное торговое помещение не оборудовано канализацией, которое должно соответствовать требованиям санитарных правил (п. 3.1); не ведется контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в помещении (п. 6.4); при хранении пищевых продуктов не соблюдаются правила товарного соседства, нормы складирования, совместного хранения сырой и готовой продукции (п. 7.7); хлеб и хлебобулочные изделия надлежит хранить в чистых, сухих, хорошо проветриваемых помещениях, тогда как хлеб находился на холодильной витрине (п. 7.11); при отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов продавцом не используется инвентарь (щипцы, лопатки, совки, ложки и др.), для каждого вида продуктов отсутствует отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой (п.8.5); в продаже находились 7 ячеек яиц, продажа которых в отделах (секциях) организаций торговли, реализующие нефасованные продукты запрещена (п.8.17); овощи и фрукты (огурцы свежие, лук репчатый, капуста белокочанная, яблоки, лимоны, апельсины), продажа которых производится в специализированных плодоовощных магазинах, отделах (секциях) специально предназначенных для этих целей (п.8.18); плодоовощная переработанная продукция (квашеной, соленой, маринованной и др.), не упакованная в герметическую тару, реализовывалась совместно с сырыми овощами и фруктами без использования специального инвентаря (ложки, вилки, щипцы) (п.8.19); реализовывались продукты питания в расфасованном виде при наличии в организации торговли одного рабочего места, тогда как, в данном случае, допускается продажа пищевых продуктов лишь в промышленной упаковке (п.9.6); продавец находилась без спецодежды и нагрудного знака (п. 9.13).
В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что данные нарушения на момент проведения проверки ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Боровском, Жуковском, Малоярославецком, <адрес>х имели место. В настоящее время выявленные нарушения устранены.
В судебное заседание представитель ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Боровском, Жуковском, Малоярославецком, <адрес>х не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав индивидуального предпринимателя ФИО1 и его представителя ФИО4, исследовав представленные материалы, суд находит вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения доказанной, которая подтверждается материалами дела:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ по факту обращения за № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Боровском, Жуковском, Малоярославецком, <адрес>х о несоблюдении хранения продуктов питания, отсутствия медицинских книжек у продавцов в торговом павильоне в городе Балабаново по <адрес>;
- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 40 №0001326846, выданного ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес>, в соответствии с которым в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 внесена запись о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя;
- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ серии 40 №000079883, выданным ИМНС РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающим постановку физического лица ФИО1 на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом осмотра принадлежащих частному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Боровском, Жуковском, Малоярославецком, <адрес>х проведено административное расследование в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 на объекте торговли - передвижного тонара, расположенного по адресу: <адрес>, где осуществляется реализация продуктов питания с перечислением всех видов продуктов питания, находящихся на реализации, в том числе, указано на отсутствие водоснабжения, канализации, а также продавец ФИО4 осуществляла реализацию продуктов питания без спецодежды;
- объяснением индивидуального предпринимателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым последний считает, что хранение продуктов питания осуществляется при надлежащих условиях, спецодежда продавца находилась в стирке;
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что при проведении административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут должностным лицом ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Боровском, Жуковском, Малоярославецком, <адрес>х в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 – предприятия мелкорозничной торговли (тонар передвижной торговли), расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: торговое помещение не оборудовано канализацией, которое должно соответствовать требованиям санитарных правил (п. 3.1); не ведется контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в помещении (п. 6.4); при хранении пищевых продуктов не соблюдаются правила товарного соседства, нормы складирования, совместного хранения сырой и готовой продукции (п. 7.7); хлеб и хлебобулочные изделия надлежит хранить в чистых, сухих, хорошо проветриваемых помещениях, тогда как хлеб находился на холодильной витрине (п. 7.11); при отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов продавцом не используется инвентарь (щипцы, лопатки, совки, ложки и др.), для каждого вида продуктов отсутствует отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой (п.8.5); в продаже находились 7 ячеек яиц, продажа которых в отделах (секциях) организаций торговли, реализующие нефасованные продукты запрещена (п.8.17); овощи и фрукты (огурцы свежие, лук репчатый, капуста белокочанная, яблоки, лимоны, апельсины), продажа которых производится в специализированных плодоовощных магазинах, отделах (секциях) специально предназначенных для этих целей (п.8.18); плодоовощная переработанная продукция (квашеной, соленой, маринованной и др.), не упакованная в герметическую тару, реализовывалась совместно с сырыми овощами и фруктами без использования специального инвентаря (ложки, вилки, щипцы) (п.8.19); реализовывались продукты питания в расфасованном виде при наличии в организации торговли одного рабочего места, тогда как, в данном случае, допускается продажа пищевых продуктов лишь в промышленной упаковке (п.9.6); продавец находилась без спецодежды и нагрудного знака (п. 9.13);
- обращением гр.ФИО5 за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Боровском, Жуковском, Малоярославецком, <адрес>х по факту несоблюдения в торговом павильоне в городе Балабаново на <адрес> санитарных требований.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, проводить противоэпидемические мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, хранении, транспортировке и реализации населению.
Частью 1 статьи 39 Федерального закона №52-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ).
Как установлено судом, в связи с выявленными нарушениями законодательства уполномоченным должностным лицом было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в соответствии с требованиями закона.
Факт совершения правонарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств.
Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При назначении административного наказания физическому лицу (индивидуальному предпринимателю) учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Так, индивидуальный предприниматель ФИО1 впервые совершил административное правонарушение, устранил допущенные нарушения, является инвалидом 3 группы, на иждивении имеет двоих детей, производит оплату банковских кредитов, взятых на осуществление предпринимательской деятельности, в связи с чем, суд считает необходимым назначать ему наказание в виде административного штрафа, что сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Калужский областной суд через Боровский районный суд.
Судья
