Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Дело № 5- 149 2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Севск «08» апреля 2014 года
Судья Севского районного суда Брянской области Павлютенкова М.А.
с участием представителя УФМС России по Брянской области – начальника ТП УФМС России по Брянской области в г. Севск Фетисова С.Л.
представителя органа опеки и попечительства – ведущего специалиста, ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав – Шатохиной Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Шарабана Р.Н., ДАТА года рождения, уроженца <адрес>, Республики <адрес> зарегистрированного по <адрес> фактически проживающего по <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Права, привлекаемого к административной ответственности, разъяснены,
У С Т А Н О В И Л:
05.04.2014 года в 23.15 час. на 483 км. автодороги «Украина» было установлено, что гражданин Республики <адрес> Шарабан Р.Н. с 09.12.2013 года по настоящее время находился на территории РФ без соответствующих документов (паспорта и миграционной карты) выразившееся в отсутствии документов у иностранного гражданина, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушил ст.ст. 25.9, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ», ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Судья, выслушав Шарабана Р.Н., признавшего вину и пояснившего, что он с родителями отцом ФИО1 и матерью ФИО2 зарегистрирован по <адрес> В апреле 2013 года родители переехали проживать в <адрес>, но регистрация осталась прежней. В середине сентября 2013 года со знакомым отца прибыл в г. Москву на заработки без документов, имея при себе только свидетельство о рождении. 05.04.2014 года со своей сестрой ФИО3 выехал с Киевского вокзала г. Москва в г. Брянск и на такси в сторону н.п. Троебортное;
представителя УФМС России по Брянской области – начальника ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> Фетисова С.Л. пояснившего в судебном заседании, что гражданин Республики <адрес> Шарабан Р.Н. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в РФ, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Из ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» следует, что иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
В материалах дела имеется перевод с украинского языка свидетельства о рождения № от ДАТА, согласно которого Шарабан Р.Н. родился ДАТА в <адрес>. Родители: отец ФИО1, мать ФИО2 (л.д.10).
Согласно справке начальника МО МВД России «Севский» от ДАТА года 05.04.2014 года в МО МВД России «Севский» был доставлен гражданин Шарабан Р.Н. ДАТА года рождения без каких-либо документов, удостоверяющих личность. С данным гражданином также была доставлена гражданка Республики <адрес> ФИО3, ДАТА года рождения, которая пояснила, что Шарабан Р.Н ДАТА года рождения зарегистрирован по адресу: <адрес>, тем самым подтвердила его личность.
Для установления личности был заказан международный телефонный разговор с ФИО2, которая также подтвердила, что Шарабан Р.Н. ее сын. Также был заказан международный телефонный разговор в Михайловский РО ГУМВД Украины в <адрес>, где в беседе с сотрудником паспортной службы выяснено, что действительно Шарабан Р.Н., ДАТА года рождения зарегистрирован по адресу: в <адрес> с родителями и сестрой, и что он сдал документы для получения паспорта Украины в сентябре 2013 года (л.д.18,19).
Согласно данных УФМС России в информационной базе УФМС России по Брянской области (ППО «Территория» и СПО «Мигрант») информация в отношении Шарабана Р.Н. ДАТА года рождения отсутствует(л.д.6).
Вина Шарабана Р.Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДАТА (л.д.12), ксерокопией переводом с украинского языка свидетельства о рождении (л.д. 10), данными ФМС России в отношении Шарабана Р.Н. (л.д. 6), объяснением Шарабана Р.Н. ( л.д. 17), справкой начальника МО МВД России «Севский» (л.д.18,19).
Действия Шарабана Р.Н. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В силу ст. 32.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации
При назначении наказания Шарабану Р.Н. суд учитывает личность и характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельством смягчающим наказание суд признает раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание Шарабану Р.Н. судом не установлено.
С учетом личности Шарабана Р.Н., обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Шарабана Р.Н. признать виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить Шарабана Р.Н., ДАТА года рождения, уроженца <адрес> в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области», расположенного по адресу: <адрес>
Контроль за исполнением административного выдворения возложить на УФССП РО по Севскому району Брянской области.
Получатель штрафа: УФК по Брянской области (МО МВД России «Севский»), ИНН 3226001724, КПП 322601001, р/с 40101810300000010008, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, БИК 041501001, ОКАТО 15248000000, КБК 18811690050056000140.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья: М.А.Павлютенкова