Дата принятия: 08 апреля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с.Чаа-Холь 08 апреля 2013 года
Судья Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва Монгуш К.К., с участием Межекей А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении Межекея А.В., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 4567 от 18 февраля 2013 года, исполняющий обязанности главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чаа-Хольская ЦКБ» (далее по тексту – и.о. главного врача ГБУЗ «Чаа-Хольская ЦКБ» Межекей А.В., в нарушение п.2 ст.386 Налогового кодекса РФ не представил в срок расчет по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 9 месяцев, квартальный 2012 года, тогда кА,к в соответствии с вышеуказанной нормой, указанный расчет представляется в налоговые органы не позднее которое представляется не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода, что является административным правонарушением по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, то есть, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В судебном заседании привлекаемый к административной ответственности Межекей А.В. с протоколом об административном правонарушении № 4567 от 18 февраля 2013 года согласился и пояснил, что расчет по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2012 года представлен в налоговый орган с нарушением срока по техническим причинам.
Выслушав Межекей А.В., исследовав производство об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно ч.3 ст.243 Налогового кодекса РФ в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
В случае, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы налога, подлежащего уплате, с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по налогу.
Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Согласно п.2 ст.379 Налогового кодекса РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Поскольку расчеты авансовых платежей по налогу на имущество представляются не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода, а отчетным периодом является первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, Межекей А.В. обязан был предоставить эти расчеты за 9 месяцев 2012 года не позднее 30 октября 2012 года.
Согласно квитанции о приеме налоговый декларации расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2012 года ГБУЗ «Чаа-ХОльская ЦКБ» следует, что они представлены в налоговый орган только 31 октября 2012 года.
В соответствии со ст.6 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 года « 129-ФЗ ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.
В соответствии с п.п.1 и 3 ст.26 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (в данном случае - бюджетные учреждения) вправе участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя (в данном случае - централизованную бухгалтерию), если иное не предусмотрено Кодексом, а полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии с п.п.1 и 3 ст.29 Налогового кодекса РФ уполномоченным представителем налогоплательщика-организации признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами, органами государственных внебюджетных фондов), которое осуществляет данные полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
Ответственность за непредставление в установленный ч.3 ст.243 Налогового кодекса РФ срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, лежит на и.о. главного врача ГБУЗ «Чаа-Хольская ЦКБ» Межекей А.В.
Таким образом, в установленный законом срок, и.о. главного врача ГБУЗ «Чаа-Хольская ЦКБ» Межекей А.В. в МРИ МНС № 3 по Республике Тыва расчет по авансовым платежам по налога на имущество организаций за 9 месяцев 2012 года, в срок до 30 октября 2012 года не представил, и суд приходит к выводу о наличии в действиях Межекея А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
На основании ч.1 ст.15.6 КоАП РФ привлечению к административной ответственности за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля подлежат должностные лица.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих вину Межекея А.В., суд не установил.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.15.6 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Межекея А.В. – исполняющего обязанности главного врача Государственного бюджетного учреждения «Чаа-Хольская ЦКБ», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Монгуш К.К.
