Дата принятия: 08 апреля 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Тюмень 08 апреля 2013 года
Федеральный судья Ленинского районного суда г. Тюмени расположенного по адресу <адрес>17 Ломакина С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении 5-317/2013 в отношении гражданина Республики Таджикистан Абдуллоева Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, адрес временного пребывания <адрес>,
установил:
Старшим инспектором ОИК УФМС России по Тюменской области капитаном внутренней службы ФИО4. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан Абдуллоева Р.М. согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 06-00 часов по адресу: <адрес>96 сотрудниками ОИК УФМС России по Тюменской области проведено контрольно-профилактическое мероприятие, в ходе которого установлен гражданин Р. Таджикистан Абдуллоев Р.М. который пересек границу РФ через КПП «Воскресенское», ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>90, но по указанному адресу не пребывает, а с ДД.ММ.ГГГГ пребывает по адресу: <адрес>, однако на миграционный учет по месту временного пребывания в органах УФМС России по Тюменской области в течение 7 рабочих дней не встал. В результате чего были нарушены ч.1. ч.2 п.2 ст. 20 Федерального закона №109-ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Абдуллоев Р.М. факт совершения административного правонарушения не отрицал, вину признал, суду пояснил, что зарегистрироваться по месту пребывания нет возможности.
Представитель УФМС России по Тюменской области ФИО5 действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебном заседании пояснил, что данный правонарушитель находится на территории РФ не законно, просит назначить наказание с выдворением за пределы РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства
В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В соответствии со ст. 20 Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10, Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Абдуллоев Р.М.является гражданином Республики Таджикистан. Данных о том, что Абдуллоев Р.М. в соответствии со ст.ст. 13,14 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. принимал гражданство РФ, не имеется.
В соответствии со ст.20 ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В судебном заседании установлено, что Абдуллоев Р.М. по месту жительства <адрес> пребывает без документов подтверждающих право на пребывание (проживание).
Данные обстоятельства подтверждаются:
- объяснениями Абдуллоева Р.М. согласно, которым в РФ в г. Тюмень он приехал ДД.ММ.ГГГГ по своим личным делам. Через своих знакомых земляков за 1500 рублей он сделал себе прописку по адресу: <адрес>90, но фактически по данному адресу он не проживал, а проживал где придется. С ДД.ММ.ГГГГ он стал проживать со своими земляками по адресу: <адрес>96, но на миграционный учет по месту своего пребывания не встал, так как о его проживании хозяин квартиры не знает, квартиру снимает его земляк. За время пребывания на территории РФ он нигде не работал, деньги на продукты дают земляки. В браке он не состоит, детей и родственников граждан РФ у него нет.
- требованием ИВЦ ГУВД Тюменской области,
-справкой УФМС по Тюменской области, согласно которой Абдуллоев Р.М. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.
- копией паспорта и миграционной картой.
Таким образом, в действиях Абдуллоева Р.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Совершенное Абдуллоевым Р.М. административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ. В качестве обстоятельств смягчающих ответственность суд признает полное признание вины, в качестве обстоятельств отягчающих ответственность, суд признает повторное совершение однородного правонарушения.
С учетом вышеизложенного, а также характера правонарушения суд считает необходимым назначить Абдуллоеву Р.М. наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения, Абдуллоева Р.М. содержать в специальном помещении Органов Внутренних Дел для содержания задержанных лиц (ст.27.6, ст.27.3 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 3.2, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, ч.1 18.8, 23.1, 27.3 ч.1 п.1, 27.6, 29.1 - 29.10, Кодекса об административных правонарушениях РФ суд,
постановил:
Абдуллоева Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения Абдуллоева Р.М. содержать в специальном помещении Органов Внутренних Дел для содержания задержанных лиц.
Исполнение постановления осуществляется подразделением УФССП РФ по Тюменской области по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья С.В. Ломакина
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Тюменской области (УФМС по Тюменской области)
ИНН/КПП – 7202142970/720201001
р/с – 40101810300000010005
в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмени
БИК – 047102001
КБК – 19211690040046000140
Наименование платежа: административный штраф.
