Дата принятия: 08 апреля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
с. Зилаир 08 апреля 2013 года.
Судья Зилаирского районного суда Республики Башкортостан Абдрахимов Г.А., (адрес суда: Республика Башкортостан Зилаирский район с.Зилаир ул.Ленина д.35), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 12-13/13 в отношении Рычина ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного там же, проживающего <адрес>, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району РБ от 11.01.2013 года подвергнутого к административному наказанию по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком полтора года,
установил:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району РБ от 11.01.2013 года Рычин Ю.Ф. подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, совершенного при следующих обстоятельствах: 24.11.2012 года в 23.50 часов, на 207 километре автодороги <адрес>, Рычин Ю.Ф. управлял автомашиной марки “<данные изъяты>, в состоянии алкогольного опьянения.
Не согласившись с постановлением и.о.мирового судьи, Рычин Ю.Ф. обратился в районный суд с жалобой, указывая, что дело рассмотрено без его участия, чем нарушено его право на защиту, о времени рассмотрения дела он не был уведомлен, судебную повестку о дне судебного заседания он не получал.
В судебном заседании Рычин Ю.Ф. свою жалобу поддержал полностью, доводы, изложенные в жалобе подтвердил, и суду пояснил, что судебную повестку ни на 11.01.2013 года, ни на другой день он не получал, о времени рассмотрения дела уведомлен не был, материалы рассмотрены без его участия чем нарушены его права, предусмотренные административным законодательством. Просит суд отменить постановление и.о. мирового судьи от 11.01.2013 года и прекратить производство по делу.
Представитель Рычина Ю.Ф. по доверенности Игдавлетов И.Г. доводы заявителя поддержал в полном объеме.
Выслушав пояснения заявителя, его представителя Игдавлетова И.Г., исследовав материалы дела, судья находит жалобу Рычина Ю.Ф. подлежащим удовлетворению, а постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст.30.6 ч.ч.1 и 3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие законных оснований для применения административного взыскания и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
То же следует из Постановления Пленума ВС РФ от 11.11.2008 N 23 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», согласно которому суды обязаны проверить причину неявки лица привлекаемого к административной ответственности.
Как установлено в судебном заседании, и.о. мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району РБ, определением от 06.12.2012 года дело об административном правонарушении в отношении Рычина Ю.Ф. принято к производству, судебное заседание назначено на 20 декабря 2012 года. Сведений о направлении судебной повестки на имя Рычина Ю.Ф. на указанную дату не имеется. Также не имеется в материалах дела сведений о рассмотрении дела в судебном заседании 20.12.2012 года и о принятых по результатам этого рассмотрения каких-либо решений по делу. Нет сведений и об отложении рассмотрения дела на 11.01.2013 года.
И.о. мирового судьи в своем постановлении от 11.01.2013 года указывает, что Рычин Ю.Ф., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание, назначенное на 11.01.2013 года не явился, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела, ни он ни его представитель Игдавлетов И.Г. не заявляли. В связи с чем и.о. мирового судьи пришел к выводу о надлежащем извещении Рычина Ю.Ф. о рассмотрении дела.
Вместе с тем, согласно имеющихся в деле материалов следует, что судебная повестка на имя Рычина Ю.Ф. о вызове в судебное заседание на 11.01.2013 года и почтовое уведомление с отметкой «Истек срок хранения», возвращены в мировой суд 18.01.2013 года, то есть после рассмотрения и.о. мирового судьи административного дела в отношении Рычина Ю.Ф. в судебном заседании 11.01.2013 года. Таким образом, на момент рассмотрения дела и.о. мирового судьи сведениями об извещении Рычина Ю.Ф. о рассмотрении дела именно 11.01.2013 года не обладал.
В почтовом уведомлении имеются сведения о выбытии Рычина Ю.Ф. по новому адресу- <адрес>А <адрес>. Как было ранее указано, почтовое уведомление было возвращено в мировой суд 18.01.2012 года. Однако по указанному новому адресу места жительства Рычина Ю.Ф. судебные повестки не направлялись и дело было рассмотрено 11.01.2013 года.
В материалах административного дела не содержится никаких других сведений об уведомлении Рычина Ю.Ф. о рассмотрении дела 11.01.2013 года, в связи с чем, судья приходит к выводу, что административное дело в отношении Рычина Ю.Ф. было рассмотрено в его отсутствии.
При таких обстоятельствах, суд считает, что Рычин Ю.Ф. не был надлежащим образом извещен о времени судебного заседания и постановление и.о. мирового судьи вынесено без его участия, чем были существенно нарушены процессуальные права и гарантии Рычина Ю.Ф., предусмотренные ст.ст. 25.1, 24.4 КоАП РФ.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено и.о.мирового судьи в отсутствие Рычина Ю.Ф. Мировым судьей не выяснена причина неявки Рычина Ю.Ф. в судебное заседание, принятое и.о. мирового судьи решение о рассмотрении дела в его отсутствие не мотивировано и не отвечает требованиям КоАП РФ.
Таким образом, постановление и.о.мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району от 11.01.2013 года в отношении Рычина Ю.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене, поскольку им нарушены предусмотренные КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Зилаирском районном суде жалобы Рычина Ю.Ф. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил
Удовлетворить жалобу Рычина Ю.Ф. на постановление и.о.мирового судьи от 11.01.2012 года по административному делу по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району РБ от 11.01.2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Рычина Ю.Ф. по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения его к административной ответственности.
Постановление районного суда по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня его вынесения.
Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов может быть обжаловано в порядке надзора в Верховный Суд Республики Башкортостан.
Судья: подпись Абдрахимов Г.А.
