Постановление от 07 октября 2014 года

Дело № 5-570/14

 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
    г. Томск 07 октября 2014 года
 
    Судья Кировского районного суда г. Томска Серазетдинов Д.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, производство по которому ведется в отношении Курьяковой К.С., родившейся /________/»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    /________/ главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Томского таможенного поста Томской таможни Ильясовым Д.Ф. при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом /________/) в отношении Курьяковой К.С. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    /________/, прибывшая авиарейсом №/________/), гражданка РФ Курьякова К.С. осуществила вход в постоянную зону таможенного контроля, расположенную в воздушном пункте пропуска аэропорта Томск (Богашево) (зал прилета, г. Томск, п. Аэропорт, 1б, 634011) и предъявила багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, т.е. своими действиями заявила об отсутствии у неё товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
    В ходе проведения в соответствии со ст. 115 ТК ТС таможенного осмотра багажа и ручной клади, указанного выше пассажира, с применением рентгенотелевизионной досмотровой установки было выявлено возможное наличие товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения на их ввоз на таможенную территорию Таможенного союза (алкогольной продукции).
 
    В связи с изложенным, на основании ст. 116 ТК ТС и профиля риска №12/10600/20082014/18883 был назначен таможенный досмотр товаров, в ходе которого в сопровождаемом багаже (одном пластиковом пакете желто-зеленого цвета с надписью «DUTY FREE STORE», одном дорожном чемодане из синтетической кожи черного цвета) предъявленных для таможенного контроля Курьяковой К.С. была обнаружена следующая алкогольная продукция:
 
    в пластиковом пакете желто-зеленого цвета с надписью «DUTY FREE STORE»: одна бутылка алкогольного коктейля «MALIBU» 21% объемом 1 литр, одна бутылка вермута «МARTINI BIANCO» 15% объемом 1 литр, одна бутылка водки «FINLANDIA CRANBERRY 37,5 % объемом 1 литр;
 
    в одном дорожном чемодане из синтетической кожи черного цвета: две бутылки вина «NAR» 10% объемом 0,75 литра каждая.
 
    Общий объем алкогольной продукции в предъявленном для таможенного досмотра сопровождаемом багаже составил 4 литра 500 мл. Весь товар новый, закрыт фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено.
 
    В ходе проведения административного расследования, Курьякова К.С. вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, указав причиной совершения административного правонарушения незнание норм ввоза алкогольной продукции на территорию Таможенного союза. В аэропорту Богашево (г. Томск) после прилета она не знакомилась с информацией, размещенной на стендах, о правилах ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза, также не проявила внимательность не вслушалась в передаваемые в аэропорту г. Томска голосовые сообщения. Факт ввоза указанной в протоколе об административном правонарушении продукции не отрицала, указала, что намерена провести таможенное оформление вышеуказанной алкогольной продукции, кроме двух бутылок вина «NAR» 10% объемом 0,75 литра каждая.
 
    В судебное заседание Курьякова К.С., представитель Томской таможни Рачковская Е.В.не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не представили, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Курьяковой К.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, нашла подтверждение в судебном заседании.
 
    Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    Как устанавливает ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС, таможенное декларирование производится в письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации.
 
    Пунктом 4 ст. 354 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
 
    В соответствии с п. 1 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
 
    Согласно п.п. 2, 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования и товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.
 
    Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, на основании п. 3 ст. 355 ТК ТС производятся в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    В соответствии с п. 1 приложения № 3 к Согласшению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей», допускается ввоз алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 летнего возраста.
 
    На основании п. 4 приложения № 5 к Соглашению «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов», при ввозе алкогольных напитков и пива, в количестве от 3 до 5 литров включительно, применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.
 
    Согласно п. 3.4 приложения № 2 к Соглашению «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза» – запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза любым способом этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18 летнего возраста.
 
    В нарушение установленных требований таможенного законодательства Таможенного союза Курьякова К.С. пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанного товара - алкогольных напитков общим объемом 4л. 500мл. не подавала, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
    Вина Курьяковой К.С. в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:
 
    - актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №10611040/240814/Ф000063, в соответствии с которым у Курьяковой К.С. обнаружена алкогольная продукция: одна бутылка алкогольного коктейля «MALIBU» 21% объемом 1 литр, одна бутылка вермута «МARTINI BIANCO» 15% объемом 1 литр, одна бутылка водки «FINLANDIA CRANBERRY 37,5 % объемом 1 литр, две бутылки вина «NAR» 10% объемом 0,75 литра каждая.
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от /________/ в соответствии с которым изъята алкогольная продукция: одна бутылка алкогольного коктейля «MALIBU» 21% объемом 1 литр, одна бутылка вермута «МARTINI BIANCO» 15% объемом 1 литр, одна бутылка водки «FINLANDIA CRANBERRY 37,5 % объемом 1 литр, две бутылки вина «NAR» 10% объемом 0,75 литра каждая. Изъятие произведено с участием лица, у которого изымаются вещи Курьяковой К.С.
 
    - протоколом опроса Курьяковой К.С. от 01.09.2014 согласно которому последняя факт совершения вмененного правонарушения признала в полном объеме, указав причиной совершения административного правонарушения незнание норм ввоза алкогольной продукции на территорию РФ. Также показала, что /________/при вылете из Турции в магазине беспошлинной торговли Дьюти фри /________/ приобрела одну бутылку алкогольного коктейля «MALIBU» 21% объемом 1 литр, одну бутылку вермута «МARTINI BIANCO» 15% объемом 1 литр, одну бутылку водки «FINLANDIA CRANBERRY 37,5 % объемом 1 литр, две бутылки вина «NAR» 10% объемом 0,75 литра каждая. Данную алкогольную продукцию объемом 4л. 500мл. она ввезла на территорию России /________/при следовании авиарейсом №UN9354 Анталья (Турция) – Томск (Россия).
 
    - свидетельскими показаниями ФИО4 от 28.08.2014, подтвердившего данные обстоятельства.
 
    - актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Томской таможне от 25.08.2014;
 
    - служебной запиской от 02.09.2014 №16-01-11/0478 об определении кода товаров по ЕТН ВЭД ТС;
 
    - служебной запиской от 08.09.2014 №15-02-11/0242 о таможенной стоимости спиртных напитков;
 
    - служебной запиской от 08.09.2014 №17-18/1800 об информировании физических лиц в ВПП Томск «Богашево»;
 
    - протоколом об административном правонарушении от 10.09.2014 в отношении Курьяковой К.С.
 
    Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Курьяковой К.С. установлена вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку она, имея намерения ввезти на таможенную территорию Таможенного союза алкогольные напитки, должна была и могла до их ввоза изучить таможенное законодательство, касающееся правил ввоза товаров физическими лицами и обязанностей, возложенных на лицо, перемещающее такие товары, по проведению таможенного декларирования. Однако, в нарушение ст. 179, ст. 355 ТК ТС Курьякова К.С. не подала таможенному органу таможенную декларацию на алкогольную продукцию, объемом 4л. 500мл., подлежащую обязательному декларированию, имея к этому все возможности.
 
    При назначении Курьяковой К.С. административного наказания, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административное наказание.
 
    В качестве обстоятельств, смягчающих административное наказание Курьяковой К.С. суд учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и наличие малолетнего ребенка. Также согласно справке уполномоченного ОАР Томской таможни, Курьякова К.С. ранее к ответственности за нарушение таможенных правил не привлекалась.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, санкцию ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить административное наказание Курьяковой К.С. в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи, а именно, в виде конфискации предметов административного правонарушения - недекларированной алкогольной продукции свыше 3л., относительно которой Курьякова К.С. не изъявила намерений к уплате таможенных платежей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Курьякову К.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - две бутылки вина «NAR» 10% объемом 0,75 литра каждая.
 
    Оставшуюся алкогольную продукцию: одну бутылку алкогольного коктейля «MALIBU» 21% объемом 1 литр, одну бутылку вермута «МARTINI BIANCO» 15% объемом 1 литр, одну бутылку водки «FINLANDIA CRANBERRY 37,5 % объемом 1 литр возвратить Курьяковой К.С., по вступлению постановления в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: подписано Д.Р. Серазетдинов
 
    Копия верна: судья Д.Р. Серазетдинов
 
    Секретарь Г.А. Житенева