Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 5-2231/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Волгоград 07 октября 2014 года
Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Гринченко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, работающей ГБУЗ "Фроловская ЦРБ" фельдшером, зарегистрированной по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 не произвела декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут при осуществлении таможенного контроля, с применением рентгеноаппаратуры, пассажиров, прибывших рейсом № 5818 Анталья (Турция) - Волгоград (Россия), проводимого в постоянной зоне таможенного контроля зала прилёта ОАО «МАВ» на таможенном посту Аэропорт Волгоград Астраханской таможни, было выявлено, что ФИО1 ввезла на таможенную территорию Таможенного союза в РФ без декларирования, для личного пользования, в личной ручной клади, товары – 9 бутылок с алкогольными напитками, общим объемом 8,75 л., а именно: аперитив-вермут Мартини Бьянко объемом 1 л. в количестве 4 шт.; виски – Джек дениелс, объемом 1 л. в количестве 4 шт.; шампанское «Мартини асти» объемом 0,75л. в количестве 1 шт. Результаты досмотра оформлены актом таможенного досмотра № 10311110/150714/Ф000040.
Таким образом, в результате таможенного досмотра установлено, что количество ввезенного ФИО1 товара превышает нормы, разрешенные к перемещению таких товаров, так как, в соответствии с п.п. 3.4 п. 3 Приложения № 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», ввоз на таможенную территорию Таможенного союза алкогольной продукции общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещен.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дне слушания дела извещена, просила рассмотреть дело в её отсутствие и возвратить изъятую у неё алкогольную продукцию.
Представитель Астраханской таможни в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы административного производства, судом по настоящему делу установлено следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии п.п. 2, 3 п.2, п. 3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза, а также в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, подлежат таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с п.п. 36 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.
При этом при прохождении таможенного контроля ФИО3, в нарушение п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, не задекларировал в письменной форме товары для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию.
В соответствии со ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.
В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о нарушении ФИО1 норм, установленных Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» и требования ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, выразившееся в невыполнении установленного требования об обязательном письменном декларировании товара для личного пользования, перемещаемого через таможенную границу таможенного союза, в отношении которого применяются запреты и ограничения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.
Согласно докладной записке ОТО и ТК таможенного поста Аэропорт Волгоград от 18.07.2014 № 42-22/474 в результате анализа стоимости товара, проведенного с помощью программ «Мониторинг-Анализ ЦБД ГТД», «Автоматизированная система контроля таможенной стоимости», установлено, что общая таможенная стоимость изъятого товара на 15.07.2014 составила 3808 рублей 06 копеек.
Вина ФИО1 также подтверждается письменными материалами дела:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.07.2014 года;
- докладными записками;
- актом таможенного досмотра № 10311110/150714/Ф000040;
- протоколом опроса ФИО1, в котором она не отрицала факт ввоза на территорию РФ незадекларированной алкогольной продукции свыше разрешенной нормы;
- протоколом опроса свидетеля ФИО4;
- протоколом опроса свидетеля ФИО5;
- протоколом изъятия вещей и документов.
Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.
При назначении наказания, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность по делу об административном правонарушении не установлено. Кроме того, судья учитывает данные о личности ФИО1, которая имеет постоянное место жительства и регистрации, трудоустроена.
В связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом судья находит подлежащим частичному удовлетворению ходатайство ФИО1 о возврате алкогольной продукции в части возврата трех литров, поскольку свободный ввоз указанного объема спиртного прямо предусмотрен действующим законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: аперитива-вермут Мартини Бьянко объемом 1 литр в количестве 4 штук; виски – Джек дениелс, объемом 1 литр в количестве 1 штуки; шампанское «Мартини асти» объемом 0,75 литра в количестве 1 штуки.
Обязать таможенный пост Аэропорт Волгоград Астраханской таможни по вступлении постановления в законную силу возвратить ФИО1 следующее имущество: виски – Джек дениелс, объемом 1 л. в количестве 3 штук.
По вступлении постановления в законную силу, предметы административного правонарушения: аперитив-вермут Мартини Бьянко объемом 1 литр в количестве 4 штук; виски – Джек дениелс, объемом 1 литр в количестве 1 штуки; шампанское «Мартини асти» объемом 0,75 литра в количестве 1 штуки, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств, расположенной по адресу: г. Волгоград, ул. Гаражная, д. 17- уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.В. Гринченко