Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 5-1297/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 07 октября 2014 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Рогалев Е.В., рассмотрев материалы административного XXXX в отношении гражданина КНР Чжан Ляньбао (Zhang Lianbao), XXXX, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГ в 13 ч.Ю мин. местного времени в зале экспортного направления т/п ДАПП Полтавка Уссурийской таможни, в ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданином КНР Чжан Ляньбао (Zhang Lianbao), ДД.ММ.ГГ года рождения, иностранный паспорт Е № XXXX, выдан ДД.ММ.ГГ провинция Хэйлундзян, проживает: КНР, XXXX, были обнаружены незадекларированные в установленном таможенным законодательством Таможенного союза порядке товары, а именно: предположительно креветка варено-мороженная, общим вес 35 кг. Каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданин КНР Чжан Ляньбао (Zhang Lianbao) не предъявил, пояснив, что данных документов на эту партию товаров у него нет. Также гражданин КНР Чжан Ляньбао (Zhang Lianbao) объяснил, что он намеревался пройти таможенный контроль с данной партией товаров без подачи таможенной декларации в каком-либо ее виде (письменном, электронном) и без совершения необходимых для выпуска товаров таможенных операций. Также он добавил, что перемещает товар для себя.
Таким образом, гражданин КНР Чжан Ляньбао (Zhang Lianbao), не задекларировав товары в установленном таможенным законодательством Таможенного союза порядке, нарушил требование ст. 179, 180 ТК ТС, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.
В целях соблюдения ст.103 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), в части обеспечения осуществления иных видов государственного контроля, сотрудником Полтавского пограничного ветеринарного контрольного пункта (ПВКП) государственным инспектором Уссурийского отдела Федеральной службы по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области ФИО2, был проведен ветеринарный контроль креветки варено-мороженой, общим весом 35 кг., о чем был оставлен акт XXXX от ДД.ММ.ГГ о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозке товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, не изымался, арест на него не налагался. Согласно Акта XXXX от ДД.ММ.ГГ о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозке товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, вынесенного должностными лицами ветеринарного контрольного пункта Уссурийского отдела по Федерации сое ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, было установлено, что на товар, вывозимый гражданином КНР Чжан Ляньбао (Zhang Lianbao), отсутствуют ветеринарные сопроводительные документы, разрешение Россельхознадзора на вывоз из Российской Федерации, в связи с чем, товар надлежало вернуть в Российскую Федерацию, о чем был составлен акт XXXX от ДД.ММ.ГГ о возврате груза. Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г. Петропавловск-Камчатский) ЭКС -регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ г., товар, являющийся предметом административного правонарушения, является нерыбной пищевой продукцией - промысловыми креветками шримс - медвежонок (Sclerocrangon selebrosa) варено-морожеными неразделанными.
Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составила XXXX.
Правонарушитель, извещённый надлежащим образом через генеральное консульство КНР, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводам о виновности Чжан Ляньбао (Zhang Lianbao) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации вида установленного пунктом 1 ст. 180 ТК ТС, в том числе: декларации на товары, пассажирской таможенной декларации. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (п. 1 ст. 181 ТК ТС).
Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза (далее - Кодекс) без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса (Особенности перемещения товаров для личного пользования), и положений указанного Соглашения.
Таким образом, товар, перемещенный гражданином КНР Чжан Ляньбао (Zhang Lianbao) не соответствуют критериям отнесения товаров к товарам для личного пользования и соответственно подлежат письменному декларированию, как товары, перемещаемые в коммерческих целях не для личного пользования, а следовательно, должны были быть задекларированы в общем порядке в письменной форме.
В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.
При проведении административного расследования установлено, что гражданин КНР Чжан Ляньбао (Zhang Lianbao) переместил товар не для личного пользования, тем самым не выполнил требований, предусмотренных ст. ст. 179, 181, 188 ТК ТС, что является объективной стороной административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2. КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина гражданина КНР Чжан Ляньбао (Zhang Lianbao) при совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выражается в форме неосторожности в связи с тем, что лицо, совершившее административное правонарушение не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГ г.; актом таможенного досмотра № XXXX; актом XXXX о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору от ДД.ММ.ГГ г.; актом XXXX о возврате груза от ДД.ММ.ГГ г.; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП - гражданина КНР ФИО3 от ДД.ММ.ГГ г.; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГ г.; протоколом опроса свидетеля XXXX от ДД.ММ.ГГ г.; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина КНР Чжан Ляньбао (Zhang Lianbao) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть XXXX.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, не изымался, арест на него не налагался. Согласно Акта XXXX от ДД.ММ.ГГ. о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозке товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, вынесенного должностными лицами пограничного ветеринарного контрольного пункта Уссурийского отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, было установлено, что на товар, вывозимый гражданином КНР Чжан Ляньбао (Zhang Lianbao), отсутствуют ветеринарные сопроводительные документы, разрешение Россельхознадзора на вывоз из Российской Федерации, в связи с чем, товар надлежало вернуть в Российскую Федерацию, о чем был составлен акт XXXX от ДД.ММ.ГГ о возврате груза.
Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетный счет: XXXX.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Судья Уссурийского районного суда Е.В. Рогалев
