Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 5-6894/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 07 октября 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Маликзод Р.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Т, таджика, со средним образованием, не работающего, женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
Установил:
Маликзод Р., являясь гражданином иностранного государства – Республики Т, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учёт в отделе УФМС России по ХМАО-Югре в <адрес> по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении законного срока временного пребывания в Российской Федерации Маликзод Р. в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Тем самым он, как иностранный гражданин, нарушает режим пребывания в Российской Федерации.
В действиях Маликзод Р. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании Маликзод Р. пояснил, что приехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. В отделе УФМС России по ХМАО-Югре в <адрес> встал на миграционный учёт по адресу: <адрес>. По истечении законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы Российской Федерации в связи с временным отсутствием денежных средств. Его отец ФИО4 является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает в <адрес>, куда он в настоящее время собирается переехать и оформить регистрацию по месту временного пребывания.
Виновность Маликзод Р., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, доказана материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении серии 32 СУ № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Маликзод Р. по окончании срока временного пребывания не покинул территорию Российской Федерации, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации;
- национальным паспортом на имя Маликзод Р., свидетельствующим о том, что он является гражданином Республики Т
- миграционной картой серии 3714 № № согласно которой Маликзод Р., как иностранный гражданин, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому Маликзод Р. уведомил ДД.ММ.ГГГГ УФМС РФ по ХМАО-Югре о своем прибытии на срок до ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортами УУП ОП-1 УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта нарушения гражданином Республики Т Маликзод Р. требований миграционного законодательства;
- адресной справкой инспектора отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что гражданин Республики Т Маликзод Р. значится состоящим на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о получении разрешения на временное проживание не обращался;
- протоколом о задержании лица от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Маликзод Р.
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Маликзод Р. в совершении вменяемого административного правонарушения.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Согласно ч.1 ст. 5 указанного Федерального закона РФ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Учитывая, что Маликзод Р. не выполнил указанные требования закона, он, как временно пребывающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Маликзод Р., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Маликзод Р., судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В судебном заседании установлено, что Маликзод Р. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет работы, недвижимости на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, суд назначает Маликзод Р. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что отец Маликзод Р., проживающий в <адрес>, является гражданином Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта на имя ФИО4 серии 53 07 № 649604, выданного ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Маликзод Р. собирается переехать на проживание к отцу, оформить регистрацию по месту временного пребывания, получить разрешение на работу.
Согласно ч.2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Руководствуясь принципом уважения личной и семейной жизни, регламентированным Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание, что Маликзод Р. совершил административное правонарушение впервые, раскаялся в содеянном, его отец, с которым он поддерживает постоянные социально значимые связи, является гражданином Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административное выдворение Маликзод Р. за пределы Российской Федерации не является необходимой мерой административного наказания, соразмерной совершенному правонарушению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Постановил:
ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре), р/счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО г. Сургута 71876000 КБК 188 116 900 400 46000 140.
Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Судья: подпись.
Копия верна: судья
Сургутского городского суда И.С. Скифский
