Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 5-1214/2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«20» октября 2014 год г.Волгоград Судья Советского районного суда г.Волгограда Баркова Н.В.,
(400011, г.Волгоград, проспект Университетский, 64),
рассмотрев в судебном заседании административный материал, поступивший в Советский районный суд г.Волгограда «18» сентября 2014 года в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭУ-43» (ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43») ИНН 3446016910, КПП 344401001, кор.счет 30101810100000000799, ОГРН 1043400427069, расчетный счет 40702810000000002328 ОАО «АКБ «КОР» <адрес>, юридический адрес: <адрес>, почтовый адрес: <адрес>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭУ-43» (ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43») вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, а именно - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В судебное заседание представитель Управления Росприроднадзора по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Будучи опрошенной ранее, заместитель начальника отдела юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере по защите прав потребителей и благополучия человека по <адрес> фио2 подтвердила правомерность составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» и пояснила, что до настоящего времени истребуемые документы от юридического лица не получены.
Представитель ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление.
Исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» в совершении административного правонарушения доказанной исходя из следующего.
В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа.
Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно.
При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Статья 17.7 КоАП РФ определяет, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как усматривается из материалов дела, на основании обращения жителей <адрес> в общественную приемную депутата <адрес> думы фио3, с просьбой оказать помощь в решении вопроса по соблюдению ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, определением Управления Роспотребнадзора по <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, поскольку в жилом многоквартирном доме по адресу: г.<адрес> <адрес>, по причине неудовлетворительного содержания мест общего пользования, а именно: не регулярно и некачественно проводится уборка, на придомовой территории разбросан мусор, бытовые отходы. Данные обстоятельства могут явиться причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди людей и указывают на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, так как нарушены требования п.п.2.11, 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях п.4.8 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».
Управлением Роспотребнадзора по <адрес> вынесено Определение № АР-05065 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21 июля 2014 года в отношении ООО «УК «ЖЭУ-43».
Для выяснения всех обстоятельств нарушений, помимо необходимого проведения процессуальных действий, должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес> на основании определения № АР-05065 от 21 июля 2014 года у ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» были истребованы сведения, необходимые для разрешения дела, а именно:
- уставные и правоустанавливающие документы ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» (копии, заверенные надлежащим образом, свидетельства об ИНН, об ОГРН, Устава общества, выписки из ЕГРЮЛ, приказа (распоряжения) о назначении руководителя на должность);
- объяснение руководителя ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» по факту неудовлетворительного содержания мест общего пользования: не регулярно и некачественно проводится уборка, на придомовой территории разбросан мусор, бытовые отходы в жилом <адрес> по адресу: г.<адрес>, в нарушение требований п.п.2.11, 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях п.4.8 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;
- документы, подтверждающие оказание услуг по содержанию общего имущества по адресу: г.<адрес> <адрес>, ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» (копии договора управления жилым домом по данному адресу, график уборки подъездов, придомовой территории жилого дома, копии договора на вывоз ТБО, акты выполненных работ и т.д.);
- документы о проведенных мероприятиях в 2014 году по обращениям жильцов многоквартирного жилого дома по адресу: г.<адрес> <адрес>, по поводу неудовлетворительного содержания мест общего имущества, акты проверок, акты выполненных работ и др. (если имеются), сведения о принятых мерах.
Указанные документы ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» необходимо было представить в административный орган в трехдневный срок со дня получения определения.
Поскольку документы ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» представлены не были, 19 августа 2014 года специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по <адрес> фио4 в отношении ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» составлен протокол об административном нарушении в отношении юридического лица.
Таким образом, ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43», являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.
Факт совершения ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:
- заявлением жильцов многоквартирного <адрес> в адрес депутата <адрес> думы фио3;
- определением № АР-05065 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21 июля 2014 года;
- определением № АР-05065 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 21 июля 2014 года;
- протоколом № 0573 об административном нарушении в отношении юридического лица от 19 августа 2014 года, которые оцениваются судом в совокупности с другими доказательствами, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
С учетом изложенного, суд находит вину ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.
Таким образом, анализ и оценка изложенных доказательств, свидетельствует о том, что в действиях ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» имеется состав правонарушения, предусмотренный ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43», в соответствии со ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
По данному делу издержек не имеется.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым подвергнуть ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-43» административному штрафу в размере 50 000 рублей.
Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭУ-43» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа
Получатель: УФК МФ по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области)
(г.Волгоград ул.Комсомольская дом № 10 б строение 2)
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Волгоградской области
Расчетный счет: 40101810300000010003
БИК 041806001
ИНН 3444121098
КПП 344401001
ОКТМО 18401000000
Код дохода 14111690020020000140
Наименование платежа Административный штраф.
По протоколу № 0573 от 19 августа 2014 года.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Советский районный суд <адрес>.
Постановление изготовлено с помощью компьютерной техники.
Судья: Н.В. Баркова