Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 5-1437-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Якутск 07 октября 2014 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «НиКо», юридический адрес: ____, ОГРН №, ИНН/КПП №
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ____ 2014 года, составленному ОИК УФМС России по РС (Я) установлено, что ООО «НиКо» привлекло к трудовой деятельности гражданина ____ М. при отсутствии у него разрешения на работу, в нарушение п.4 ст.13 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Представитель УФМС России по РС(Я) извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие и просят юридическое лицо ООО «НиКо» привлечь к административной ответственности и назначить наказание в рамках санкции установленных ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие
В судебном заседании представитель ООО «НиКо» по доверенности Романов А.А. с протоколом об административном правонарушении не согласился, просит производство по делу в отношении ООО «НиКо» прекратить, пояснил, что ООО «НиКо» не является субъектом административного правонарушения, материалы дела не содержат доказательств привлечения юридическим лицом иностранного гражданина к трудовой деятельности.
Суд, выслушав доводы представителя юридического лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу.
Привлечение юридическим лицом к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административную ответственность в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Судом установлено, что в ходе осуществления внеплановой документарной проверки сотрудниками ОИК УФМС установлено, что сотрудниками МВД по РС(Я) ____ 2014 года в строящемся объекте «___», расположенном в ____ выявлен гражданин ____ М., осуществлявший незаконно трудовую деятельность на данном объекте при отсутствии разрешения на работу в нарушение ч. 4 ст. 13 ФЗ – 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан».
По данному факту постановлением № от ____ 2014 года М. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа 2 000 руб.
Из представленных документов, достоверно установлено, что ответственность за подбор работников, привлекаемых для работы на данном объекте, несет ООО «НиКо».
Таким образом, факт совершения ООО «НиКо» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ установлен, ввиду того, что ООО «НиКо» привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина ____ М. при отсутствии у последнего разрешения на работу.
Данное обстоятельство подтверждается представленными суду материалами административного дела, в частности, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от ____ 2014 года, актом проверки от ____ 2014 года, протоколом по делу об административном правонарушении, актом проверки, постановлением № от ____ 2014 года о привлечении М. к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, рапортом ___ ОИК УФМС России по РС(Я), сообщением ОАО «___», объяснением Е., постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «___», договором строительного подряда от ____ 2014 года, уставом ООО «НиКо» и иными доказательствами в их совокупности.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не усматриваю.
С учетом всех обстоятельств дела, степени и объема допущенных нарушений, считают необходимым и целесообразным применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «НиКо», юридический адрес: ____, ОГРН №, ИНН/КПП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья В.И. Лиханов