Постановление от 07 октября 2014 года

    Дело № 5-144/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г.Тверь 07 октября 2014 года
 
    Судья Центрального районного суда г.Твери Мордвинкина Е.Н., рассмотрев материалы главного специалиста-эксперта Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области Стопычевой Т.М. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тверьтекстильторг», юридический адрес: <адрес> ОГРН № ИНН № КПП №
 
у с т а н о в и л :
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Тверьтекстильторг» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах ( строловой), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, при следующих обстоятельствах:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в столовой, расположенной по адресу: <адрес> ООО «Тверьтекстильторг» осуществляло услугу общественного питания с нарушением СП 2.3.6. 1079 -01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», при этом, ООО «Тверьтекстильторг» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако, указанным Обществом не предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем была создана реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, созданы условия для возникновения и распространения заболеваний. При проведении административного расследования Управлением Роспотребнадзора по Тверской области установлены следующие нарушения СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», изменения и дополнения № 4 к СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.2867-11:
 
    -    п.2.6 контейнеры для сбора мусора установлены на деревянных поддонах;
 
    - п.3.3 не ко всем умывальным раковинам подведена горячая вода (мясной цех,
туалет, душевая);
 
    - 3.8 в мясном цехе моечные ванны подключены к канализации без воздушного
разрыва;
 
    - п.5.5, п.5.6 отделка стен и потоков в производственных и складских помещениях не обеспечивает возможность проведения влажной уборки и дезинфекции(на стенах трещины, следы протечек, стены в моечной и на складе покрыты грибком и плесенью, местами отпала облицовочная плитка);
 
    п.5.9 в месте приготовления холодных закусок отсутствует бактерицидная лампа;
 
    п.5.13 в столовой недостаточно уборочного инвентаря для уборки производственных помещений;
 
    п.6.5 не проведена маркировка производственных столов и инвентаря;
 
    п.6.6 не упорядочено хранение разделочного инвентаря;
 
    - п.6.14, п.6.15 нарушается режим мытья столовой посуды (не указан литраж моечных
ванн, не соблюдается концентрация моющих средств, отсутствует душевой шланг и
металлические сетки для ополаскивания посуды, не производится дезинфекция
посуды);
 
    п.6.16 кухонная посуда моется в одной ванной вместо двух;
 
    п.6.17 нарушаются правила мытья столовых приборов (не прокаливаются);
 
    -    п.7.11 нарушается товарное соседство при хранении продуктов питания в
холодильнике (вместе хранятся сырое мясо, яйцо и готовая продукция);
 
    -    п.8.2 на производство готовой продукции отсутствует техническая документация
(технико-технологические карты и другая);
 
    -    п.8.19 нарушаются условия обработки яйца (отсутствуют промаркированные
емкости для обработки);
 
    - п.8.21 сырые овощи и зелень, используемые для приготовления холодных закусок,
не обрабатываются 3,0% раствором уксусной кислоты, либо 10,0% раствором
поваренной соли;
 
    -п.9.5 готовые блюда оставляются на следующий день (гарниры, блюда из мяса):
 
    -п.9.1 не проводится бракераж готовой продукции;
 
    -п. 15.1 не ведется санитарный журнал (осмотр работающих на наличие гнойничковых заболеваний);
 
    -п.15.1 у повара ФИО1 в личной медицинской книжке отсутствуют данные о флюорографическом обследовании и гигиеническом обучении; у рабочей столовой Махровой О.А срок периодического осмотра истек ДД.ММ.ГГГГ
 
    -п.9.7 сервировка и порционирование блюд производится без одноразовых перчаток.
 
    Во время расследования отобраны образцы готовой продукции для лабораторных исследований, проведенных аккредитованным
испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в
Тверской области.
 
    Согласно протоколу лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ. № салат из свежей капусты с огурцом, заправленный не соответствует требованиям ТР ТС «О безопасности пищевой продукции» по наличию КМАФАнМ (гигиенический норматив 50000 КОЕ/г, фактически - 200000 КОЕ/г) 100000 КОЕ/г, фактически -2500000 КОЕ/г).
 
    Согласно протоколу лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ. № салат из огурцов, помидоров и перца с яйцом, не заправленный не соответствует требованиям ТР ТС «О безопасности пищевой продукции» по наличию КМАФАнМ, (гигиенический норматив 100000 КОЕ/г, фактически - 2500000 КОЕ/г).
 
    Согласно протоколу лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ. № картофельное пюре не соответствует требованиям ТР ТС «О безопасности пищевой продукции» по наличию БГКП.
 
    Согласно протоколу лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ. № рис отварной не соответствует требованиям ТР ТС «О безопасности пищевой продукции» по наличию КМАФАнМ (гигиенический норматив не более 1000 КОЕ/г, фактически -2000 КОЕ/г).
 
    В судебном заседании представитель -директор ООО «Тверьтекстильторг» Леонова Г.Б. частично согласилась с указанными в протоколе нарушениями, указав, что здание столовой нуждается в ремонте, запланированном на 4 квартал 2014года, произвести который ранее не представилось возможным ввиду наличия у общества материальных затруднений, также представителем признано отсутствие на момент проверки бракеражного и санитарного журнала, не оспаривались и выводы бактериологических исследований готовых блюд. В связи с нервозностью обстановки в которой проводилась проверка, работники столовой, которым задавались соответствующие вопросы сотрудниками Роспотребнадзора, растерялись и давали ответы, не соответствующие фактическим обстоятельствам.
 
    Лицо, составившее протокол, а также представитель управления Роспотребнадзора по Тверской области Е.В. Орлова, полагали протокол составленным обоснованно, а правонарушение влекущим приостановление деятельности, т.к. организация питания в столовой не соответствует требованиям санитарных правил, создает угрозу для здоровья человека.
 
    Свидетель ФИО2, являясь и.о. заведующей столовой ООО «Тверьтекстильторг», дала пояснения, согласно которым около месяца она исполняет обязанности заведующей, ранее более 8 лет проработала на предприятии. При проведении сотрудниками Роспотребнадзра проверки, которая началась около ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, она (ФИО2) находилась за кассой, было много посетителей, суматоха, в связи с чем протокол осмотра помещений она прочитала невнимательно. Ответить на вопрос в связи с чем к протоколу ею не были сделаны замечания или возражения, свидетель затруднилась. Однако, пояснила, что для уборки помещений имеется отдельный, промаркированный инвентарь, ножи хранятся на специальных подставках, готовые и сырые продукты в холодильнике стоят на отдельных полках. Горячая вода отсутствует, однако, подогревается в 2-х титанах,подключенных к системе. Холодильник для салатов стоял в мясном цехе, мяса в холодильнике не было. Моечные ванны находятся в нормальном состоянии, чистые, в конце смены дезинфицируются. Оставленные накануне готовые блюда подогреваются и в течение часа реализовываются. Салаты накладываются ложкой, а перчатками пользуются в мясном цехе, в настоящее время закуплены перчатки для всех сотрудников. Для яиц также имеется промаркированная посуда, в овощном цехе имеется новая мойка со шлангом, холодные закуски хранятся в холодильнике, кастрюли моются в ванной в моечном цехе, сухая и чистая посуда хранится в шкафу для посуды. В настоящее время сделан слив ванной в мясном цехе с воздушным переходом, весы в каждом цехе стоят опломбированные и чистые. В конце смены сливается вода из ванны, которая чиститься и вытирается, ложки для разлива хранятся в горячем цехе.
 
    В соответствии с Приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ. № в ред. от ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба) является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области (далее - Управление), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
 
    На основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2001, с 1 февраля 2002 года.
 
    Исходя из изложенного, требования Санитарных правил, нарушение которых установлено в ходе проведения проверки, являются обязательными к исполнению для лиц, занимающихся изготовлением и оборотом в организациях общественного питания пищевых продуктов.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья установил, что вина ООО «Тверьтекстильторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена и подтверждается представленными в суд административными материалами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлен факт бездействия в соблюдении санитарных правил со стороны ООО «Тверьтекстильторг» при осуществлении деятельности, связанной с изготовлением пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    Так, в соответствии со ст. 11 Федерального Закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных ; бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населении: осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований; проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
 
    Временный запрет деятельности ООО «Тверьтекстильторг», как мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применена с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При этом, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, с соблюдением требований ст. 28.1, 28.2,28.3 КоАП РФ, содержит подпись представителя юридического лица, каких-либо замечаний или возражений к содержанию протокола не сделано; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, а также временного запрета деятельности ООО «Тверьтекстильторг», из которых следует, что в столовой, расположенном по адресу: <адрес>, где осуществляется деятельность ООО «Тверьтекстильторг», обнаружены нарушения СП 2.3.6. 1079 -01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» при изготовлении продуктов питания:
 
    -п.2.6 контейнеры для сбора мусора установлены на деревянных поддонах;
 
    п.3.3 не ко всем умывальным раковинам подведена горячая вода (мясной цех,
туалет, душевая);
 
    п.3.8 в мясном цехе моечные ванны подключены к канализации без воздушного
разрыва;
 
    п.5.5, п.5.6 отделка стен и потоков в производственных и складских помещениях не
обеспечивает возможность проведения влажной уборки и дезинфекции (на стенах
трещины, следы протечек, стены в моечной и на складе покрыты грибком и
плесенью, местами отпала облицовочная плитка);
 
    п.5.9 в месте приготовления холодных закусок отсутствует бактерицидная лампа;
 
    п.5.13 в столовой недостаточно уборочного инвентаря для уборки производственных помещений;
 
    п.6.1, п.9.3 отсутствует холодильное оборудование для хранения холодных закусок
на раздаче, жарочный шкаф используется без термометра, часть производственных
столов с деревянных покрытием, столы с металлическим покрытием с наличием
ржавчины и покрыты клеенкой, моечные ванны для столовой посуды покрыты
ржавчиной;
 
    п.6.3 в мясном цехе в холодильном оборудовании хранятся готовые салаты;
 
    п.6.5 не проведена маркировка производственных столов и инвентаря;
 
    п.6.6 не упорядочено хранение разделочного инвентаря;
 
    п.6.14, п.6.15 нарушается режим мытья столовой посуды (не указан литраж моечных
ванн, не соблюдается концентрация моющих средств, отсутствует душевой шланг и
металлические сетки для ополаскивания посуды, не производится дезинфекция
посуды);
 
    п.6.16 кухонная посуда моется в одной ванной вместо двух;
 
    п.6.17 нарушаются правила мытья столовых приборов (моются в тазиках губчатым
материалом и не проваливаются);
 
    -    п.7.11 нарушается товарное соседство при хранении продуктов питания в
холодильнике (вместе хранятся сырое мясо, яйцо и готовая продукция);
 
    -    п.8.2 на производство готовой продукции отсутствует техническая документация
(технико-технологические карты и другая);
 
    -    п.8.19 нарушаются условия обработки яйца (отсутствуют промаркированные
емкости для обработки);
 
    - п.8.21 сырые овощи и зелень, используемые для приготовления холодных закусок,
не обрабатываются 3,0% раствором уксусной кислоты, либо 10,0% раствором
поваренной соли;
 
    -п.9.5 готовые блюда оставляются на следующий день (гарниры, блюда из мяса):
 
    -п.9.1 не проводится бракераж готовой продукции;
 
    -п. 15.1 не ведется санитарный журнал (осмотр работающих на наличие гнойничковых заболеваний);
 
    -п.15.1 у повара Сударевой И.А. в личной медицинской книжке отсутствуют данные о флюорографическом обследовании и гигиеническом обучении; у рабочей столовой Махровой О.А срок периодического осмотра истек ДД.ММ.ГГГГ
 
    -п.9.7 сервировка и порционирование блюд производится без одноразовых перчаток.
 
    ООО «Тверьтекстильторг» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст.6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Суду не предоставлены какие-либо сведения, позволяющих сделать вывод о том, что руководством Общества обеспечено наличие на каждом предприятии санитарных правил; выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия;- должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них; организацию производственного и лабораторного контроля;- необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;- прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию;- наличие личных медицинских книжек на каждого работника;- своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками;- организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года; наличие санитарного журнала установленной формы; ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.); организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды; наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения; проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации; организации санитарно-просветительной работы с персоналом путем проведения семинаров, бесед, лекций.
 
    При этом, суд полагает обоснованными доводы о необходимости соблюдения обществом требований-    п.2.6 СП 2.3.6. 1079 -01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», т.к. установка контейнеров для сбора мусора на деревянных поддонах, являющихся транспортной тарой, не обеспечивает твердость покрытия, на котором такой контейнер должен стоять.
 
    Согласно Примечания к п.3.3 СП 2.3.6. 1079 -01, подводку горячей воды следует проектировать к моечным ваннам и производственным раковинам… Все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья.Горячая и холодная вода подводится ко всем моечным ваннам и раковинам с установкой смесителей, а также, при необходимости, к технологическому оборудованию.
 
    Таким образом, необходимость подводки горячей воды к моечным ваннам и производственным раковинам установлена санитарными правилами и их отсутствие в мясном цехе, туалете и душевой столовой Общества является нарушением правил.
 
    В соответствии с п. 3.8 вышеуказанных Правил, производственное оборудование и моечные ванны присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки.
 
    Согласно п.5.9 Правил, в цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации.
 
    Отсутствие на момент проверки соответствующей подводки к канализационной сети и бактерицидной лампы в месте приготовления холодных блюд не оспаривалось представителем Общества, а факт устранения нарушений на момент рассмотрения настоящего дела не влияет на обоснованность составления протокола по делу об административном правонарушении.
 
    В соответствии с п. 5.5, 5.6 СП 2.3.6. 1079 -01 стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам.Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.Стены и потолки складских помещений оштукатуриваются и белятся. Стены на высоту не менее 1,7 м окрашиваются влагостойкими красками для внутренней отделки.
 
    В судебном заседании установлено, что необходимость ремонта столовой не отрицалась и представителем Общества, указавшим на возможность такого ремонта в 4 квартале 2014года и устранение ряда пятен плесени с побелкой выявленных проверяющими участков стен. Представленные суду фотографии, сделанные проверяющими на момент осмотра столовой подтверждают факт наличия на стенах трещин, следов протечек, покрытия стен в моечной и на складе грибком и плесенью, отпавшей облицовочной плитки
 
    В судебном заседании также установлены нарушения п. 6.14, 6.15,6.16,6.17 СП 2.3.6. 1079 -01, согласно которым мытье столовой посуды ручным способом производят в двух секциях ванны, ополаскивают в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. C с помощью гибкого шланга с душевой насадкой, а конце рабочего дня проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов средствами в соответствии с инструкциями по их применению. Столовые приборы при обработке ручным способом подвергают мытью с применением моющих средств, последующему ополаскиванию в проточной воде и прокаливанию в духовых, пекарских, сухожаровых шкафах в течение 10 мин.
 
    Из предоставленных суду фотографий, сделанных должностными лицами Роспотребнадзора усматривается, что в столовой Общества отсутствует двухсекционная ванна для мытья посуды с соответствующей концентрацией моющих средств, как и отсутствует возможность ополаскивания посуды в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. C с помощью гибкого шланга с душевой насадкой и её дезинфекция не производится, прокаливание столовых приборов не осуществлется.
 
    Согласно п.5.13 вышеуказанных Правил, для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно.По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте.
 
    Согласно п.6.5, 6.6 СП, в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "Х" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия. Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно. После каждой технологической операции разделочный инвентарь (ножи, доски и др.) подвергают санитарной обработке: механической очистке, мытью горячей водой с моющими средствами, ополаскиванию горячей проточной водой. Хранят инвентарь в специально отведенном месте.
 
    В соответствии с п.7.11 СП 2.3.6. 1079 -01,продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др.); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты.Сырье и готовые продукты следует хранить в отдельных холодильных камерах. В небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру, а также в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах).
 
    Как усматривается из содержания протокола осмотра принадлежащих Обществу помещений от ДД.ММ.ГГГГ, присутствовавшая при его составлении ФИО2, являющаяся и.о. заведующей производством столовой, каких-либо замечаний или возражений не изложила.
 
    К пояснениям ФИО2 в судебном заседании о наличии в достаточном количестве уборочного инвентаря, имевшейся при проверке маркировки производственных столов и инвентаря, наличия специальных мест для его хранения, отдельного хранения продуктов в холодильнике, суд полагает необходимым относиться критически, т.к. оснований по которым Ковалева не указала возражений при составлении протокола от 17.09.2014года, ею при допросе не приведено, свидетель, являясь сотрудником ООО «Тверьтекстильторг» заинтересована в избежании привлечения общества к административной ответственности, являясь подчиненной директору ООО, на вверенном ей участке работы, может опасаться привлечения к дисциплинарной ответственности.
 
    Кроме того, в судебном заседании нашли свое подтверждение обстоятельства, в соответствии с которыми в столовой Общества имеют место и нарушения, предусмотренные п.8.2,8.9,8.19,8.21,9.5,9.1,15.1,9.7 СП 2.3.6. 1079 -01, регламентирующих бракераж готовой продукции, ведения санитарного журнала, необходимость записей в мед.книжках, обработку сырых овощей и зелени, яиц,сервировку и порционирование блюд в перчатках, запрещающих оставлять готовые блюда ( гарниры-картофельное пюре и блюда из мяса ) на следующий день ввиду исключительных обстоятельств.
 
    Каких-либо оснований не доверять имеющимся в деле протоколам лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых в готовых блюдах, реализуемых населению в столовой Общества обнаружены превышение микробного числа, бактерии группы кишечной палочки, не имеется.
 
    В соответствии с п. 6.1 вышеуказанных Санитарных правил, организации обеспечиваются достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения. При организации питания участников массовых общественных мероприятий должно быть предусмотрено достаточное количество посуды. При оказании организацией общественного питания кейтеринговых услуг (приготовление блюд и доставка их по месту заказа, подогрев блюд, сервировка стола, уборка посуды, помещений и территории, осуществляемые обслуживающим выездным персоналом) количество столовой посуды и столовых приборов комплектуется в соответствии с количеством порций для однократного применения. Запас чистых фужеров и чашек рассчитывается на 2 - 3-кратный прием напитков посетителями.
 
    Согласно п.9.3.Правил, … Салаты, винегреты, гастрономические продукты, другие холодные блюда и напитки должны выставляться в порционированном виде в охлаждаемый прилавок-витрину и реализовываться в течение одного часа.
 
    Таким образом, вышеуказанные пункты Санитарных правил, не определяют необходимость наличия холодильное оборудование для хранения холодных закусок
на раздаче, необходимость использования жарочного шкафа с термометром, невозможность использования производственных столов с деревянным покрытием, качества покрытия столов и моечных ванн для столовой посуды, в связи с чем оснований для привлечения ООО «Тверьтекстильторг» к ответственности за нарушения п.п.6.1.,9.3 вышеуказанных Правил, суд не усматривает.
 
    Более того, суд также полагает безосновательным привлечение Общества к ответственности в связи с нарушением п.6.3 СП 2.3.6. 1079 -01 в виду хранения в мясном цехе в холодильном оборудовании готовых салатов.
 
    Так, вышеуказанные требования не определяют режимы хранения, а исключают при работе технологического оборудования возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов, предусматривает для измельчения сырых и прошедших тепловую обработку пищевых продуктов, а также для сырых полуфабрикатов и кулинарных полуфабрикатов высокой степени готовности использование раздельного технологического оборудования, а в универсальных машинах - сменных механизмов.
 
    Осуществление деятельности с нарушением санитарно-эпидемиологических и гигиенических нормативов противоречит требованиям ст.24 ч.1 Федерального закона « О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29- ФЗ, согласно которой некачественные и опасные пищевые продукты подлежат изъятию из оборота.
 
    ООО «Тверьтекстильторг» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст.6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    При назначении наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности сроком 90суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания за правонарушение угрожающее жизни или здоровью людей. Деятельность ООО «Тверьтекстильторг» в столовой по <адрес> содержит повышенную общественную опасность, не соответствует нормам в области санитарно-эпидемиологической защиты населения.
 
    Временный запрет деятельности столовой ООО «Тверьтекстильторг», как мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применена с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 4.1, ст. 6.6, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    ООО «Тверьтекстильторг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90суток, заключающемся во временном прекращении эксплуатации столовой, находящейся в <адрес>, то есть запрете по приготовлению пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    Срок приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защитником в Тверской областной суд.
 
    На основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, судья может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в настоящем постановлении, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
 
    Постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
 
    Судья