Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 5-1303/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 07 октября 2014 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Рогалев Е.В., рассмотрев материалы административного XXXX в отношении гражданина КНР Ся Юаньчжун (Xia Yuanzhong), 28.12.1961 года рождения, уроженца КНР, провинция Хэйлунцзян, проживающего по адресу КНР, провинция Хэйлунцзян, г. Хулинь, ул. Сиюнь, д.502, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГ в 10 часов 30 минут местного времени на ДАПП Марково Уссурийской таможни в ходе проведения таможенного контроля автотранспорта, следующих по маршруту из РФ в КНР на автомобиле № XXXX, у гражданина КНР Ся Юаньчжун (XIA YUANZHONG) являющегося водителем данного транспортного средства при осмотре автотранспорта в отсеке для запасных частей был обнаружен незадекларированный в установленном таможенным законодательством Таможенного союза порядке товары - рыба замороженная (предположительно толстолоб) в кол-ве 1 шт. весом 18 кг. (рыба имеет широкое тело с мелкой чешуей, низко посаженные глаза, окраска золотисто-черная, спина темная, брюхо белое, спинные и хвостовой плавники черные, а брюшные светло-серые). Каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданин Ся Юаньчжун (Xia Yuanzhong) не предъявил, пояснив, что данных документов на этот товар у него нет. Также гражданин КНР Ся Юаньчжун (Xia Yuanzhong) объяснил, что он намеревался пройти таможенный контроль с данным товаром без подачи таможенной декларации в каком-либо ее виде (письменном, электронном) и без совершения необходимых для выпуска товаров таможенных операций.
В соответствии с п.2 Приложения 1 «Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) к товарам, не относящимся для личного пользования относятся, помимо прочего, вывозимые товары, в отношении которых законодательством государств-членов Таможенного союза установлены вывозные таможенные пошлины, (за исключением рыбы, морепродуктов (кроме икры осетровых видов рыб) в количестве не более 5 кг.
В соответствии со ст.150 таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу таможенного союза с соблюдением положений таможенного законодательства таможенного союза. В соответствии со ст.173 ТК ТС таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством таможенного союза. На основании ст.179,180 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем в письменной либо электронной форме.
Таким образом, гражданин КНР Ся Юаньчжун (Xia Yuanzhong) не задекларировал товары в установленной таможенным законодательством Таможенного союза форме нарушил требование ст.179, 180 ТК ТС, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В целях соблюдения ст.103 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), в части обеспечения осуществления иных видов государственного контроля, сотрудником Дальнереченского отдела государственным инспектором Федеральной службы по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, был проведен ветеринарный контроль рыбы свежемороженой, (предположительно толстолобик) в количестве 1 шт., общим весом 18 кг, о чем был оставлен акт XXXX ДД.ММ.ГГ о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозке товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, не изымался, арест на него не налагался. Согласно Акту XXXX от ДД.ММ.ГГ о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозке товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, вынесенного должностными лицами Полтавского пограничного ветеринарного контрольного пункта Уссурийского отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, было установлено, что на товар, вывозимый гражданином КНР Ся Юаньчжун (Xia Yuanzhong), отсутствуют ветеринарные сопроводительные документы, разрешение Россельхознадзора на вывоз из Российской Федерации, в связи с чем, товар надлежало вернуть в Российскую Федерацию, о чем был составлен акт XXXX от ДД.ММ.ГГ о возврате груза.
Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (XXXX) ЭКС -регионального филиала ЦЭКТУ XXXX XXXX от ДД.ММ.ГГ, представленный на исследование объект экспертизы являются рыбой пресноводной семейства карповых (Ciprinidae), рода толстолобик (Hypophthalmichthus molitrix), вида белый толстолобик, неразделанный мороженый. По состоянию на ДД.ММ.ГГ, рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения составила 1044 рубля.
Правонарушитель, извещённый надлежащим образом через генеральное консульство КНР, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводам о виновности Ся Юаньчжун (Xia Yuanzhong) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации вида установленного пунктом 1 ст. 180 ТК ТС, в том числе: декларации на товары, пассажирской таможенной декларации. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (п. 1 ст. 181 ТК ТС).
Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза (далее - Кодекс) без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса (Особенности перемещения товаров для личного пользования), и положений указанного Соглашения.
Таким образом, товар, перемещенный гражданином КНР Ся Юаньчжун (Xia Yuanzhong) не соответствуют критериям отнесения товаров к товарам для личного пользования и соответственно подлежат письменному декларированию, как товары, перемещаемые в коммерческих целях не для личного пользования, а следовательно, должны были быть задекларированы в общем порядке в письменной форме.
В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.
При проведении административного расследования установлено, что гражданин КНР Ся Юаньчжун (Xia Yuanzhong) переместил товар не для личного пользования, тем самым не выполнил требований, предусмотренных ст. ст. 179, 181, 188 ТК ТС, что является объективной стороной административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2. КоАП России - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина гражданина КНР Ся Юаньчжун (Xia Yuanzhong) при совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выражается в форме неосторожности в связи с тем, что лицо, совершившее административное правонарушение не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГ г.; актом таможенного осмотра № XXXX; актом XXXX о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору от ДД.ММ.ГГ г.; актом XXXX о возврате груза от ДД.ММ.ГГ г.; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП - гражданина КНР Ся Юаньчжун (Xia Yuanzhong) от ДД.ММ.ГГ г.; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГ г.; заключением эксперта ЭИО XXXX (г. Петропавловск-Камчатский) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ г.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина КНР Ся Юаньчжун (Xia Yuanzhong) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть 522 руб.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, не изымался, арест на него не налагался. Согласно Акта XXXX от ДД.ММ.ГГ. о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозке товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, вынесенного должностными лицами пограничного ветеринарного контрольного пункта Уссурийского отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области, было установлено, что на товар, вывозимый гражданином КНР Ся Юаньчжун (Xia Yuanzhong), отсутствуют ветеринарные сопроводительные документы, разрешение Россельхознадзора на вывоз из Российской Федерации, в связи с чем, товар надлежало вернуть в Российскую Федерацию, о чем был составлен акт XXXX от 27.06.2014г. о возврате груза.
Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетный счет: 40101810800000002901 банк получателя - ОПЕРУ-1 банка России, г.Москва, 701, БИК банка-044501002, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя - 7730176610, КПП получателя - 773001001, Код ОКТМО - 45328000. КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации основных средств по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 6400 410, КБК (Доходы от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) 153 1 14 03012 01 6400 440, КБК (Штрафы) 153 1 16 04000 01 6000 140, КБК (Издержки) 153 1 13 02991 01 6300 130.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
Судья Уссурийского районного суда Е.В. Рогалев
