Дата принятия: 07 октября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда <адрес> Шевченко Л.В. (<адрес>),
рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Перфильевса <…>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.24 КоАП РФ,
с участием Перфильевса, защитника-адвоката А. (по ордеру), уполномоченного ОАР Белгородской таможни В. (по доверенности),
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию Таможенного союза через РПТО "<…>" Ошмянской Таможни Республики Беларусь гражданином Латвии ФИО2 временно ввезен до ДД.ММ.ГГГГ для личного пользования транспортное средство "<…>, регистрационный знак <…>.
ДД.ММ.ГГГГ на участке местности, расположенном возле водоема в двух километрах от автодороги "<…>" в сторону с. <…>, оперативными сотрудниками таможни был обнаружен автомобиль марки "<…>, черного цвета, без регистрационных номеров.
Согласно ответа Могилевской таможни Республики Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ №<…>следует, что транспортное средство марки "<…>, регистрационный знак Республики Латвия <…>, для личного пользования временно ввезено на таможенную территорию Таможенного союза гражданином Латвии ФИО2 и подлежало вывозу в срок ДД.ММ.ГГГГ года. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с отсутствием информации о завершении временного ввоза или о продлении срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования по номеру выпуска при ввозе <…> года транспортное средство "<…>находится под таможенным контролем.
Из пассажирской таможенной декларации № <…>, поданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на таможенный пост <…> таможни Республики Беларусь, следует, что срок временного ввоза транспортного средства "<…>" регистрационный знак <…>, установлен таможенным органом до ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с решением Могилевской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №<…> с Перфильевса В. взысканы таможенные пошлины, налоги и пеня за не вывоз до истечения установленного срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования.
ФИО2 вину во вмененном правонарушении признал. Не отрицал, что им было ввезено т/с на территорию РФ, но в связи с ухудшением состояния здоровья, был вынужден уехать. Автомобиль был оставлен в пользование В., т.к. т/с подлежало ремонту. Он является собственником т/с и от своего имущества не отказывается. Готов нести наказание, но автомобиль просит ему вернуть.
А. не оспаривая виновность своего доверителя, просит суд учесть обстоятельства совершения правонарушения и назначить Перфильевс наказание в виде штрафа в минимальном размере. Штраф обязуются оплатить. Автомобиль возвратить Перфильевс.
В. полагает, что вина Перфильевс доказана представленными материалами дела и просит назначить наказание в виде конфискации т/<адрес> для назначения конфискации товара материалы дела направлялись в суд.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за передачу права пользования или иного распоряжения временно ввезенных физическими лицами транспортных средств без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
Согласно ч.2 ст.358 ТК ТС - иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более, чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
В соответствии с п.3 ст. 358 ТК ТС передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования или уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
В силу п.4 ст.351 ТК ТС транспортное средство для личного пользования - авто-, мототранспортное средство, прицеп, водное или воздушное судно вместе с запасными частями к нему и его обычными принадлежностями и оборудованием, содержащимися в его обычных баках горюче-смазочными материалами и топливом, находящиеся в собственности или владении физического лица, перемещающего эти транспортные средства через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно.
Согласно п.1 ст.11 Соглашения от 18.06.2012г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» транспортные средства для личного пользования, указанные в п.п. 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.
Из п.2 ст.11 Соглашения следует, что передача права пользования и (или) распоряжение такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только: при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 12-12 раздела VI приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены всоответствии с международным договором государств – членов таможенного союза. Выпуск таких транспортных средств в свободное обращение осуществляется в том таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает физическое лицо, которому передаются права пользования и (или) распоряжения либо для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства – члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз или иной объективной причине.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. уполномоченным по ОВД ОАР Белгородской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ст.16.24 ч.2 КоАП РФ и о проведении административного расследования (л.д.1).
Вина ФИО3 во вмененном ему правонарушении подтверждается: пассажирской таможенной декларацией № <…>г. (л.д. 118), протоколом об аресте транспортного средства от <…>г. (л.д. 93-94), объяснениями ФИО4, В. (л.д. 82-84), А. (л.д. 99-100), А. (л.д. 101-102), ответом Могилевской таможни Республики Беларусь от <…> (л.д.74), ответом на запрос Могилевской таможни от <…> (л.д.105-107), ответом Ошмянской таможни Республики Беларусь от <…> (л.д.116-118), заключением специалиста №<…>г. (л.д. 31-32).
Из объяснений ФИО3 следует, что в начале ноября 2013 года он находился в <адрес>, где встретился со своим другом В. и они вместе выехали на его автомобиле "<…> в Латвию к нему в гости. ДД.ММ.ГГГГ они следовали на автомобиле "<…>" в <адрес> в гости к В., через ТП "<…>" Ошмянской таможни Республики Беларусь. В пути следования у него ухудшилось состояние здоровья, и он решил вернуться в Латвию, а В. на его машине проследовал дальше в <адрес>. Находясь в Латвии <адрес> ФИО2 оформил нотариальную доверенность на В. с правом выезда за границу, въезда в Россию, в Украину и другие страны СНГ. В феврале 2014 года он находился в <адрес>. В <адрес> автомобиль сломался, и для осуществления ремонта был оставлен в пользование Х. В таможенный орган по вопросу поломки т/с и о продлении срока временного ввоза он не обращался, так как думал, что машину можно ввозить до одного года. Факт вмененного административного правонарушения признал (л.д. 92-94).
Согласно объяснений В. он находится в дружеских отношениях с ФИО2 собственности Перфильевса имеется автомобиле "<…>". В связи с возникшей необходимостью в Риге ФИО2 оформил на его имя нотариальную доверенность с правом выезда на автомобиле "<…>" за границу, в Россию, в Украину и другие страны СНГ. В период 2013 -2014 года автомобиль находился в его пользовании. Для сохранности т/с он перегонялся его на стоянку, где имеется постоянная охрана, в процессе чего был задержан сотрудниками таможни. Документы на т/с находились у Перфильевса, который обещал их привезти в июле 2014 года (л.д. 79-81).
ФИО5 в своих объяснениях пояснил, что в апреле 2014 года в оперативно-розыскной отдел Белгородской таможни поступила оперативная информация о том, что по адресу: <адрес>, ул. <…> выявлено т/с "<…>" регистрационный знак <…>, которое незаконно находится на территории РФ. При проведении проверки информация подтвердилась. В рамках оперативно розыскных мероприятий транспортное средство было задержано, В., проживающий по указанному адресу подтвердил, что автомобиль принадлежит ему (л.д.116-117).
ФИО5 даны аналогичные показания (л.д.118-119).
Согласно протокола об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей, <…>г. на транспортное средство "<…>", без регистрационных знаков, <…>наложен арест (л.д. 93-94).
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение на склад ТП МАПП Нехотеевка, в соответствие с актом приема-передачи №<…>г. (л.д.91).
Согласно заключению специалиста от <…> года №<…> общая свободная (рыночная) стоимость автомобиля "<…>по состоянию на <…>г. составляет <…> рублей (л.д. 28-29).
Действия ФИО3 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ – передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
Объективная сторона состава правонарушения по ч.2 ст.16.24 КоАП РФ характеризуется как действие, выразившееся в передаче права пользования или ином распоряжении временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего действия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО3, не установлено.
С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, личности виновного, ранее к ответственности не привлекался, судья приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как административный штраф без конфискации товара.
Доказательств того, что собственник т/с отказался от принадлежащего ему имущества, материалы дела не содержать и таковых суду должностным лицом Белгородской таможни не представлено.
При этом судом учитывается, что изъятие предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо.
Сведения об издержках в материалы дела не представлены.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Перфильевса виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <…>рублей.
Товар - транспортное средство "<…>- возвратить законному владельцу.
Сумму административного штрафа следует перечислять:
Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),
ИНН 7730176610, КПП 773001001,
Банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России, <адрес>, 701,
БИК 044501002,
КБК (штрафы)– 15311604000016000140,
КБК (издержки)- 15311604000016000130,
ОКТМО – 45328000,
Код Белгородской таможни (поле 107) – 10101000,
Счет №40101810800000002901
Назначение платежа – штраф для Белгородской таможни по делу об административном правонарушении № <…>, в отношении ФИО3
Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд <адрес>.
Судья –
