Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело № 5-157/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Котов Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 07 октября 2014 года материал об административном выдворении за пределы Российской Федерации в отношении:
Авагян Н.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Авагян Н.Э., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>, по истечении срока временного пребывания 14.11.2013г. не выехала за пределы РФ, проживает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ по адресу: <адрес>. 07.10.2014г. по адресу: <адрес> сотрудниками УФМС выявлена незаконно находящаяся на территории РФ гражданка Армении Авагян Н.Э., нарушающая режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Находясь на территории России незаконно, Авагян Н.Э. нарушает миграционное законодательство и режим пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, предусмотренный ст. 5 п. 2 Федерального Закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.
07.10.2014 года в отношении Авагян Н.Э. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 23.1 ч. 1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании вину в административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, ФИО1 признала полностью.
Кроме того, вина Авагян Н.Э. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 07.10.2014 года по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ (л.д. 2); сведениями ОАСР УФМС России по Кемеровской области на Шекоян А.П. (л.д. 6).Также судьей установлено, что Авагян Н.Э. по истечении срока временного пребывания 14.11.2013г. не выехала за пределы РФ, проживает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ по адресу: <адрес>. На территории РФ Авагян Н.Э. не имеет места работы, проживает без регистрации.
Вместе с тем, как установлено судом, у Авагян Н.Э. имеется несовершеннолетний ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 10), проживающий с ней по адресу: <адрес>. Также из пояснений Авагян Н.Э. следует, что в настоящее время она проживает вместе со своей матерью Шекоян А.П. и отцом, который является гражданином РФ, а также сестрами.
Согласно ст. 8 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод", каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
С учетом наличия семьи и малолетнего ребенка, проживающих с Авагян Н.Э. на территории Российской Федерации в г. Кемерово, выдворение Авагян Н.Э. за пределы Российской Федерации, по мнению судьи, нарушит баланс частных и публичных интересов, дискриминирует выраженные в Конституции РФ идеи справедливости и гуманизма, а также гарантированное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право на уважение частной и семейной жизни.
В связи с чем, назначение, в данном случае, наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также нормам международного права не соответствует.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 ст. ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Авагян Н.Э. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья:
