Дата принятия: 07 октября 2014г.
Дело
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07 октября 2014 года город Минеральные Воды
Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Дергаусова И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении:
Андресян С.В., года рождения, уроженца , не работающего, зарегистрированного по адресу: ,
У С Т А Н О В И Л:
примерно в 18 часов 50 минут в терминале прилета аэропорта г. Минеральные Воды при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления пассажиров, прибывших авиарейсом «» было установлено, что у гр. Андресян С.В. выявлен товар, табачные изделия не задекларированные в таможенном отношении: сигареты 1000 штук. При этом пассажирская таможенная декларация на перемещаемые табачных изделий на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни подана не была.
При таможенном оформлении товаров перемещаемых пассажирами указанного авиарейса был выявлен факт не декларирования гр. Андресян С.В. по установленной (письменной) форме табачных изделий в количестве 1000 сигарет.
В своем объяснении гр. Андресян С.В. пояснил, что авиарейсом «» он прилетел в аэропорт Минеральные Воды со своими братьями. В сопровождаемом багаже с собой привез личные вещи, а также табачные изделия в количестве 16000 сигарет а именно: сигареты с фильтром марки штрих код производителя . При этом пассажирская таможенная декларация на перемещаемые им сигареты на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни им подана не была. Вышеуказанные сигареты в письменной форме не были им задекларированы таможенному органу в связи с незнанием о том, что ввоз на территорию Таможенного союза более 200 сигарет запрещен не знал. Правонарушение совершено неумышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ признал. 3 блока-600 сигарет, которые они выбрали сами были отданы ему и его братьям на руки.
Данные обстоятельства послужили поводом и основанием к возбуждению дела об административном правонарушении по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Указанный не задекларированный товар был изъят. Минераловодской таможней в отношении Андресян С.В. был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
Андресян С.В. не явился в судебное заседание, хотя был судом надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, путем направления по месту его регистрации сообщения об этом, в связи с чем его явка в судебное заседание признана судом не обязательной, а имеющиеся материалы дела достаточными для рассмотрения дела по существу.
Изучив материалы административного дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к выводу о том, что вина Андресян С.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами дела.
Так в судебном заседании установлено, что при таможенном оформлении пассажира авиарейса прилетевшая данным рейсом Андресян С.В. был выявлен факт не декларирования товара подлежащего обязательному декларированию табачные изделия в количестве 1000 шт.
В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза;
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Согласно ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно Приложению 3 к Соглашения между Правительствами Российской декларации, Республики Беларусь и Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» ее Соглашение) с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить для личного пользования не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 миллиграммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Согласно Приложению № 2 к Соглашению запрещено ввозить на территорию таможенного союза физическим лицам для личного пользования любым способом более сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению Минераловодским таможенным постом Минераловодской таможни в отношении гр. Андресян С.В. дела об административном правонарушении по признакам ответственности, предусмотренной ст. 16.2 ч. 1 КоАП России.
Товар – 1000 сигарет с фильтром марки штрих код производителя являющийся предметом административного правонарушения и вещественными доказательствами был изъят по протоколу изъятия вещей и документов. Изъятый товар, на основании ст. 26.6 КоАП России, является вещественным доказательством по делу об административном правонарушении , возбужденному в отношении гражданина Андресян С.В. по ч.1 ст. 16.2 КоАП России изъятый товар по акту приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение был помещен в камеру хранения вещественных доказательств, Минераловодской таможни, находящуюся .
Также гражданином Андресян С.В. были нарушены требования ст.152 Таможенного Кодекса ТС (гражданин Андресян С.В. в нарушение п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза ввез на таможенную территорию Таможенного союза товары: сигареты в количестве 1000 штук, ввоз которых в количестве более 200 штук в расчете на одно физическое лицо согласно действующего законодательства Таможенного союза не допускается). По данному факту в отношении гражданина Андресян С.В. в соответствии со ст. 28.6 КоАП России было вынесено постановление о назначении административного наказания без составления протокола по ч.1 ст. 16.3 КоАП России.
Федеральным законом №316-ФЗ от 30.12.2012 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ст.16.2 КоАП дополнена примечанием следующего содержания: «Примечание. Для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза».
Согласно информации отделения таможенной стоимости Минераловодской таможни от таможенная стоимость товара – сигареты с фильтром в количестве 100 (четыреста) штук марки штрих код производителя , являющихся предметом административного правонарушения и вещественными доказательствами, классифицируемого в товарной подсубпозиции составляет на года.
Субъектом ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие) образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является гражданин РФ Андресян С.В., переместивший товар через таможенную границу.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ выразилась в невыполнении гражданином Андресян С.В., обязанности по декларированию в установленной форме товара - табачных изделий в количестве 1000 сигарет.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действии (бездействии) гражданина Андресян С.В. субъективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 ч. 1 КоАП России.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.
Часть 1 ст. 2.1 КоАП России гласит, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.
Согласно ст. 2.2 КоАП РФ в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть. Поскольку совершение гражданином Андресян С.В. данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия ею всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ, собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность гражданина Андресян С.В., в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в форме неосторожности.
Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
Тем самым собранными по делу об административном правонарушении доказательствами установлена вина гражданина Андресян С.В. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: определением от о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ; протоколом изъятия вещей и документов от ; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от ; объяснением гражданина Андресян С.В. от ; протоколом опроса лица привлекаемого к административной ответственности Андресян С.В. от ; служебной запиской ОКТС от иными материалами дела.
Таким образом, гражданин Андресян С.В. не задекларировал по установленной форме товар — табачные изделия, в общем количестве 1000 сигарет согласно протоколу изъятия вещей и документов от ) при перемещении через таможенную границу таможенного союза в пункте пропуска Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни, расположенного в зале прилета международного сектора, аэровокзала аэропорта г. Минеральные Воды Ставропольского края (Ставропольский край, г. Минеральные Воды, Аэропорт-5), в ходе таможенного оформления и таможенного контроля международного авиарейса , тем самым - совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена, 1 ст. 16.2 КоАП России, в связи, с чем судья считает возможным назначить Андресян С.В. наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Андресян С.В. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в части не декларирования товара: табачные изделия - в количестве: 1000 (одна тысяча) сигарет марки штрих код производителя и назначить ему административное взыскание в виде конфискации предметов административного правонарушения: табачные изделия - в количестве: 1000 (одна тысяча) сигарет марки штрих код производителя , хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу:.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.
Судья Дергаусова И.Е.
