Дата принятия: 07 октября 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Мантурово 7 октября 2013 года
Судья Мантуровского районного суда Костромской области Комаров А.Б.,
с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в Шарьинском районе Ковригиной Ю.А.,
при секретаре Липиной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гарантия» (сокращенное название ООО «Гарантия»), юридический адрес: [Адрес], место фактического осуществления деятельности: [Адрес], ИНН [ № ], ОГРН [ № ],
У С Т А Н О В И Л:
При рассмотрении настоящего дела установлено, что [Дата] на полигоне твердых бытовых отходов, расположенном на землях администрации [Адрес], находящихся в аренде у общества с ограниченной ответственностью «Гарантия», которое осуществляет деятельность по удалению и обработке твердых бытовых отходов, уборке территории, в двух местах обнаружено задымление отходов.
В судебном заседании законный представитель общества с ограниченной ответственностью «Гарантия» – Рыбин А.Г. вину ООО «Гарантия» в совершении правонарушения признал и пояснил, что о том, кто совершил поджог бытовых отходов на полигоне, он не знает. Загорание было ликвидировано под его руководством, путем заливания очагов пожара водой. Однако очаги пожара были залиты не полностью, задымление окружающей среды еще продолжалось некоторое время. Ближайшая д. [Адрес] находится от полигона примерно в 14 км, вреда для населения не наступило. Просил суд освободить ООО «Гарантия» от административной ответственности ввиду малозначительности деяния.
В судебном заседании представитель ООО «Гарантия» Мухин А.Н. пояснил, что [Дата] должностным лицом отдела государственной экологической экспертизы, нормирования и обращения с отходами ДПР [Адрес], при обследовании территории свалки, находящейся в эксплуатации ООО «Гарантия», фактов сжигания отходов производства и потребления, а также их горения не установлено. Просил суд освободить ООО «Гарантия» от административной ответственности ввиду малозначительности деяния.
Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по [Адрес] в [Адрес] Ковригина Ю.А. в судебном заседании пояснила, что [Дата] должностным лицом их отдела [П.Н.А.] проводилась проверка соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления ООО «Гарантия». На полигоне твердых бытовых отходов, расположенном на землях администрации [Адрес], и находящихся в аренде у ООО «Гарантия», которое осуществляет деятельность по удалению и обработке твердых бытовых отходов, уборке территории, в двух местах было обнаружено задымление отходов.
Обстоятельства правонарушения, совершенного ООО «Гарантия», подтверждаются также протоколом осмотра объектов, территорий от [Дата] (л.д.10-12), фототаблицей к нему (л.д.10-12).
В соответствии с п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В силу положений ст. 11 названного закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в числе прочего, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно п. 1 ст.22 того же закона, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п.5.7 Санитарных правил 2.1.7.1038-01 « Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 30 мая 2001 года, На территории полигона не допускается сжигание ТБО, и должны быть приняты меры по недопустимости самовозгорания ТБО.
Согласно п.8.5 тех же Санитарных правил, организация, в ведении которой находится полигон твердых бытовых отходов, обеспечивает безопасное в санитарно - гигиеническом отношении хранение и захоронение отходов.
В действиях общества с ограниченной ответственностью «Гарантия» усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при размещении и ином обращении с отходами производства и потребления.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В силу малозначительности совершенного ООО «Гарантия» правонарушения, отсутствия вредных последствий, судья считает возможным освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании ст. 2.9 КоАП РФ, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить общество с ограниченной ответственностью «Гарантия» от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться в отношении его устным замечанием.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья Комаров А.Б.
Постановление вступило в законную силу 18 октября 2013 года.
