Постановление от 07 мая 2014 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    посёлок Яр УР 07 мая 2014 года
 
    Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Кротова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8. 2 КоАП РФ, в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Керимов Т. Ш.» - Керимова Т.Ш., <данные изъяты>
 
у с т а н о в и л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ и. о. прокурора Ярского района УР Шутовым И. В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Керимов Т. Ш. « Керимова Т. Ш. ( далее по тексту – КФХ Керимов Т. Ш.) по ст. 8.2 КоАП РФ, за нарушение требований Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
 
    В судебном заседании прокурор Ярского района УР Гаптрахманов И. М. пояснял, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в КФХ Керимов Т. Ш. В ходе проверки установлено, что КФХ Керимов Т. Ш. не проводится инвентаризация образующихся в процессе производственной деятельности отходов и, не имеется документов подтверждающих их отнесение к конкретному классу опасности, не разработаны паспорта на отходы 1 – 4 классов опасности; не представлена в Управление Росприроднадзора по УР форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отхода) за 2013 год; за весь период производственной деятельности начиная с 2012 года в Управление Росприроднадзора по УР расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду не представлялись и не представляются, плата не вносится.
 
    Керимов Т. Ш. в судебное заседание будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
 
    Изучив представленные суду материалы дела, суд приходит к выводу, что вина главы КФХ Керимов Т. Ш – Керимова Т. Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ не нашла своего подтверждения в судебном заседании, дело об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.
 
    Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ КФХ Керимовым Т. Ш. нарушены требования абз. 5 ст. 11, ч. ч. 2, 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления": КФХ Керимов Т. Ш. не проводится инвентаризация образующихся в процессе производственной деятельности отходов и, не имеется документов подтверждающих их отнесение к конкретному классу опасности, не разработаны паспорта на отходы 1 – 4 классов опасности; ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления": не представлена в Управление Росприроднадзора по УР форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отхода) за 2013 год; ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: за весь период производственной деятельности начиная с 2012 года в Управление Росприроднадзора по УР расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду не представлялись и не представляются, плата не вносится.
 
    Кроме протокола об административном правонарушении, нарушение экологического законодательства при обращении с отходами производства и потребления прокурором представлены следующие доказательства: протокол объяснения Керимова Т. Ш. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он признал вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8. 2 КоАП РФ, локальные акты КФХ Керимов Т. Ш.: требования безопасности при выполнении работ на ленточнопильном станке, требования безопасности при выполнении работ на обрезном станке, требования безопасности при выполнении работ на сверлильном станке, требования безопасности при выполнении работ маятниковой пилой, требования безопасности при выполнении работ на строгальном станке, требования безопасности при выполнении работ на круглопильном станке, штатное расписание; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о крестьянском (фермерском) хозяйстве серии №, согласно которого внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись ДД.ММ.ГГГГ, Керимову Т. Ш. присвоен основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №; уведомление о постановке на учёт физического лица в налоговом органе № от ДД.ММ.ГГГГ; копия первой страницы паспорт на горизонтальный лентопилочный станок «ТИТАН-900», свидетельства о государственной регистрации права на: наносную – нежилое, производственное помещение; водозаборную скважину, земельный участок; выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; письмо Росприроднадзора по УР от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого КФХ Керимов Т. Ш. отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов за 2013 год не представлял.
 
    Представленные суду свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о крестьянском (фермерском) хозяйстве серии №, согласно которого внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись ДД.ММ.ГГГГ, Керимову Т. Ш. присвоен основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя №; уведомление о постановке на учёт физического лица в налоговом органе № от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, не могут быть приняты судом в качестве доказательств осуществления в результате которой образовались бы отходы производства и потребления. Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей одним из видом экономической деятельности является распиловка и строгание древесины, пропитка древесины, в связи с чем наличие права на осуществление конкретного вида экономической деятельности не подтверждает факт осуществления такой деятельности, то есть реализацию права.
 
    Так же судом в качестве доказательства несоблюдения экологических требований при обращении с отходами производства и потребления не могут быть приняты локальные акты КФХ Керимов Т. Ш., регламентирующие правила техники безопасности на имеющихся станках, копия первой страницы паспорта на горизонтальный лентопилочный станок «ТИТАН-900», а так же штатное расписание, согласно которого в КФХ Керимов Т. Ш. имеется две единицы должности «станочник», три единицы должности «рабочий», данные документы лишь подтверждают наличие штатных единиц определенных специальностей на предприятии и организацию техники безопасности при работе на станках. Наличие технической документации на деревообрабатывающие станки, не подтверждает факта осуществления деятельности, в результате которой образуются отходы производства и потребления.
 
    Объективных данных и соответствующих доказательств, факта осуществления КФХ Керимов Т. Ш. деятельности, связанной с обращением с отходами производства и потребления материалы дела не содержат.
 
    Таким образом, в материалах дела отсутствуют объективные данные, подтверждающие факт осуществления КФХ Керимов Т. Ш. деятельности, связанной с обращением с отходами производства и, что свидетельствует об отсутствии в его деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, 29.7-29.10, 29.11, КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении главы крестьянского (фермерского) хозяйства Керимова Т.Ш. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24. 5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
 
    Судья Кротова Е.В.