Дата принятия: 07 мая 2014г.
Дело № 5-17/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Арти 16 апреля 2014 г.
Судья Артинского районного суда Свердловской области Прибытков И.Н., при секретаре Подъячевой В.П.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношение Общества с ограниченной ответственностью «Поташкинское»,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, при проведении Управлением Роспотребнадзора внеплановой проверки ООО «Поташкинское», расположенного по <адрес>, установлено, что в Молочном цехе выявлены нарушения требований санитарных правил, а именно:
1. 28.01.2014 г. в нарушение требований п.5.3 СанПиН 2.3.4.551-96 Производство молока и молочных продуктов – у входа в здание предприятия не предусмотрены скребки, решетки, или металлические сетки для очистки обуви от грязи, а внутри здания при входе в производственный цех – дезинфицирующий коврик.
2. 18.02.2014г. в нарушении п. 5.12 СанПиН 2.3.4.551-96 Производство молока и молочных продуктов - при появлении плесени потолки и углы производственных помещений не очищаются и не окрашиваются красками с добавлением разрешенных фунгицидных препаратов. На момент обследования часть потолка в производственном цехе отсырело, имеет темные пятна, похожие на плесень и на входе в цех имеет облупившийся вид.
3. 28.01.2014г. в нарушении п. 5.13 СанПиН 2.3.4.551-96 Производство молока и молочных продуктов - не предусмотрены встроенные кладовые и ниши для хранения уборочного инвентаря. На момент проверки в молочном цехе оставлен уборочный инвентарь-швабра.
4. 28.01.2014г. в нарушении п. 7.10 СанПиН 2.3.4.551-96 Производство молока и молочных продуктов - не предусмотрен кронштейн для хранения шлангов.
5. 28.01.2014г. в нарушении п. 17.2 СанПиН 2.3.4.551-96 Производство молока и молочных продуктов - лица, поступающие на работу и работающие на предприятии, не проходят предварительные и периодические медицинские обследования в соответствии с требованиями действующей НД, а именно: Булатова Г.Э., работник молочного цеха не проходит ежегодно лабораторные и функциональные исследования, последние исследования проводились 13.12.2012г., не пройдена в ежегодном режиме рентгенография грудной клетки, последняя рентгенография 12.04.2012г. Дуншенбиев К.А., работник молочного цеха, не проходит ежегодно лабораторные и функциональные исследования, последние исследования проводились 08.02.2013г., не пройдена в ежегодном режиме рентгенография грудной клетки, последняя рентгенография 08.02.2013г.
6. 28.01.2014г. в нарушении п. 17.4 СанПиН 2.3.4.551-96 Производство молока и молочных продуктов - на двух работников предприятия при поступлении на работу не оформлены медицинские книжки, в которую вносят результаты всех медицинских обследований и исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, данные о прохождении обучения по программе гигиенической подготовки. На момент обследования ДД.ММ.ГГГГ не представлены личные медицинские книжки водителя спецмашины для молочной продукции, лаборанта.
7. 18.02.2014г. в нарушении п. 17.6 СанПиН 2.3.4.551-96 Производство молока и молочных продуктов - лица, не прошедшие своевременно медицинский осмотр, а именно водитель спецмашины для молочной продукции, лаборант, не отстранены от работы в соответствии с действующим законодательством.
8. 28.01.2014г. в нарушении п. 17.11 СанПиН 2.3.4.551-96 Производство молока и молочных продуктов - не все вновь поступающие работники прошли обязательное обучение по программе гигиенической подготовки и сдали экзамен с отметкой об этом в соответствующем журнале и в личной медицинской книжке. Не все работники прошли 1 раз в два года обучение и проверку гигиенических знаний. Допускаются к работе лица не сдавшие экзамен по проверке гигиенической подготовки, а именно: Булатова Г. Э., работник молочного цеха не имеет санитарно-гигиенического обучения, Дуншенбиев К.А., работник молочного цеха своевременно не прошел санитарно-гигиеническое обучение ( дата повторного обучения должна быть 08.02.2014г.)
9. 28.01.2014г. в нарушении п. 5.13 СанПиН 2.3.4.551-96 Производство молока и молочных продуктов - в полу производственного помещения имеются выбоины.
10. 28.01.2014г. в нарушении п.5.16 СанПиН 2.3.4.551-96 Производство молока и молочных продуктов - не установлены педальные бачки с крышками для мусора, а также емкости из полимерных материалов для сбора санитарного брака.
11. 18.02.2014г. в нарушении п.6.2 СанПиН 2.3.4.551 -96 Производство молока и молочных продуктов - бытовые помещения для работников производственного цеха, оборудованные по типу санпропусника, отсутствуют.
12. 18.02.2014г. в нарушении п.11.10 СанПиН 2.3.4.551-96 Производство молока и молочных продуктов - для мойки и дезинфекции инвентаря, тары, транспортных средств и т.п. не оборудованы специальные моечные помещения с водонепроницаемым полом подводкой горячей и холодной воды, сливом для отвода сточных вод, вентиляцией.
13. 18.02.2014г. в нарушении п. 11.11 СанПиН 2.3.4.551-96 Производство молока и молочных продуктов - специальная трехсекционная передвижная ванна со штуцерами для слива растворов для ручной мойки разборных деталей оборудования отсутствует.
14. 18.02.2014г. в нарушении п. 12.31 СанПиН 2.3.4.551-96 Производство молока и молочных продуктов - потребительская тара в специально предусмотренных мешках по улице доставляется в молочный цех.
15. Эффективность термообработки не контролируется одним из следующих методов:
а) биохимическим методом (в зависимости от температуры пастеризации проба на фосфатазу или проба на пероксидазу, ферментные пробы) путем испытания проб молока или продуктов его переработки. Отбор таких проб осуществляется из каждого резервуара после его наполнения пастеризованным продуктом;
б) микробиологическим методом путем испытания проб молока или продуктов его переработки на наличие санитарно-индикаторных микроорганизмов. Отбор таких проб осуществляется после охлаждения продуктов, прошедших термическую обработку. Периодичность контроля эффективности пастеризации устанавливается программой производственного контроля. В представленной директором молочного цеха Выгузовым Е.И. технологической инструкции пастеризации молока контроль эффективности термообработки не указан.
16. Программа производственного контроля не предусматривает:
1) графики и режимы проведения санитарной обработки, уборки, работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, оборудования, инвентаря;
2) графики и режимы технического обслуживания оборудования и инвентаря;
3) способы отзыва, доработки и переработки сырья и готовой молочной продукции;
4) меры по предупреждению и выявлению нарушений в организации и осуществлении процессов производства;
5) мероприятия по обеспечению выполнения требований гигиены;
6) контролируемые этапы (критические контрольные точки) процессов производства;
7) мероприятия по предотвращению причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;
8) способы утилизации продуктов переработки молока, не соответствующих требованиям настоящего Федерального закона;
9) другие режимы, программы и способы, обеспечивающие предупреждение недопустимого риска, связанного с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному,
что является нарушением: ст. 15 п.5, ст.34 п.1, 5, ст.36 п.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.3, 5.17, 7.10, 12.1, 17.2, 17.4, 17.114 СанПиН 2.3.4.551-96 Производство молока и молочных продуктов; ст.21 п.2 пп.2, ст.9 п.6 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ Технический регламент на молоко и молочную продукцию.
В судебном заседании руководитель ООО «Поташкинское» Выгузов Е.И. вину признал полностью, пояснив, что в настоящее время все нарушения устранены, кроме п.11-14, для устранения которых необходимо значительное время. Просил не приостанавливать деятельность, поскольку у предприятия 168 дойных коров, молоко нужно все равно сдаивать.
Представитель Управления Роспотребнадзора Бусыгина Г.В. считает, что без приостановления деятельности молочного цеха невозможно разработать и утверидить план мероприятий по устранению выявленных нарушений.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что обстоятельства, установленные при проверке, нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Вина ООО «Поташкинское» подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой проверки, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ.
Судья квалифицирует допущенные нарушения ООО «Поташкинское» по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также то, что допущенные нарушения являются значительными, поскольку представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, однако могут быть устранены в короткие сроки.
Ввиду этого судья считает, что по делу должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на небольшой срок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ
Назначить ООО «Поташкинское» по ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде административного приостановления деятельности Молочного цеха, расположенного в <адрес>, сроком на 05 (пять) суток.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения в Свердловский областной суд через Артинский районный суд.
Судья Прибытков И.Н.
Копия верна: Прибытков И.Н.
