Дата принятия: 07 мая 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья <данные изъяты> городского суда <адрес> ФЕДОТОВ А.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.44 КоАП РФ в отношении директора ЗАО «<данные изъяты>» ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ из территориального отдела Управления Роспотребназора по <адрес> в <данные изъяты>, <адрес>х и <данные изъяты> городском округе поступили для рассмотрения судьей <данные изъяты> городского суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.44 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ЗАО «<данные изъяты>» ФИО1, которому вменяется в вину недостоверное декларирование соответствия продукции - молока питьевого пастеризованного, 2,5% «Российское».
<данные изъяты> на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Защитник ФИО5 в судебном заседании признала вину в совершении административного правонарушения, усомнившись при этом в наличии у лаборатории, проводившей исследование, лицензии на соответствующий вид деятельности.
Заслушав защитника ФИО5, изучив представленные доказательства и исследовав обстоятельства дела в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 14.44 КоАП РФ установлена административная ответственность за недостоверное декларирование соответствия продукции.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребназора по <адрес> в <данные изъяты> городском округе ФИО6 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.44 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ЗАО «<данные изъяты>» ФИО1, по факту - недостоверного декларирования соответствия продукции - молока питьевого пастеризованного, 2,5% «Российское», в котором при проведении лабораторных испытаний было выявлено несоответствие пробы продукции требованиям Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
Декларирование соответствия продукции требованиям технических регламентов осуществляется на основании и в порядке, установленном Федеральным законом «О техническом регулировании».
Статьей 24 вышеназванного Закона предусмотрена возможность декларирования соответствия продукции на основании собственных доказательств, к которым относятся: техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента.
Как следует из содержания ч. 3 ст. 24 указанного Закона, при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре).
Согласно имеющемуся в материалах дела сертификату соответствия № №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., молоко питьевое пастеризованное, 2,5% «Российское» ТУ 9222-150-00419785-04 с добавлением и без добавления концентрата лактулозы массовой долей жира 1,5%, 2,5%, 3,2% соответствует требованиям Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
В силу ч. 2 и ч. 4 ст. 7 Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» содержание в продуктах переработки молока, предназначенных для реализации, токсичных элементов, микотоксинов, антибиотиков, пестицидов, радионуклидов, микроорганизмов и значения показателей окислительной порчи не должны превышать нормы, установленные настоящим Федеральным законом, а показатели микробиологической безопасности продуктов переработки молока не должны превышать установленный в приложении 4 к настоящему Федеральному закону допустимый уровень.
Согласно приложению 4 допустимые уровни содержания микроорганизмов в продуктах переработки молока при выпуске их в обращение» в питьевом молоке не допускается присутствие в 0,01 г бактерий группы кишечной палочки (колиформы).
Вместе с тем, по результатам лабораторных испытаний пробы продукции - «молоко питьевое пастеризованное, 2,5% «Российское», отобранной в ходе проведения плановой выездной проверки в МАДОУ «Детский сад <адрес>», проведенных аккредитованным испытательным лабораторным центром филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>», имеющим лицензию на соответствующий вид деятельности, были обнаружены бактерии группы кишечной палочки - калиформы в 0,01 г., что подтверждается протоколом лабораторных испытаний и заключением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 5.1 Устава ЗАО «<данные изъяты>» установлено, что руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом - директором, к компетенции которого относятся все вопросы руководства текущей деятельностью Общества.
Решением общего собрания ЗАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ на должность директора назначен <данные изъяты>
Таким образом, признавая изученные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми и достаточными и оценивая их в совокупности, судья считает полностью установленной вину директора ЗАО «<данные изъяты>» ФИО1 в недостоверном декларировании соответствия продукции, и квалифицирует его противоправные действия по части 1 статьи 14.44 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается и в ходе рассмотрения дела не выявлено.
Поскольку срок давности привлечения директора ЗАО «<данные изъяты>» ФИО1 к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истек, он должен быть подвергнут административному наказанию.
При назначении директору ЗАО «<данные изъяты>» ФИО1 административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, а также признание вины в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.
Учитывая все приведенные выше обстоятельства в совокупности, судья считает необходимым и соразмерным содеянному подвергнуть директора ЗАО «<данные изъяты>» ФИО1 административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.44 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Директора ЗАО «<данные изъяты>» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.44 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Копию настоящего постановления вручить (направить) директору ЗАО «<данные изъяты>» ФИО1, защитнику ФИО5 и руководителю территориального отдела Управления Роспотребназора по <адрес> в <данные изъяты>, <адрес>х и <данные изъяты> городском округе.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (Управления Роспотребназора по <адрес>).
ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты>
Номер счета получателя платежа: <данные изъяты>
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>.
БИК: <данные изъяты>
Наименование платежа: административный штраф по судебному постановлению.
ОКТМО №
Код бюджетной классификации <данные изъяты>
В случае невыполнения этих требований соответствующие материалы будут переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю.
Предупредить директора ЗАО «<данные изъяты>» ФИО1 о том, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ он может быть подвергнут административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. ФЕДОТОВ
