Постановление от 07 мая 2014 года

    Дело № 5-123/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г.Березники                                  07 мая 2014 года
 
 
    Судья Березниковского городского суда Пермского края Чупина Ю.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Мельничук Л.С.,
 
    с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, гр.К.А.,
 
    представителя Северного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю гр.Б.А.,
 
    рассмотрев в помещении Березниковского городского суда Пермского края, расположенного по адресу: г.Березники, ул.Преображенского, 17, дело об административном правонарушении в отношении:
 
    общества с ограниченной ответственностью «Фридом», юридический адрес: .....
 
    права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, 25.4 КоАП РФ разъяснены,
 
у с т а н о в и л:
 
    В период с 11.04.2014 г. по 18.04.2014 г. включительно, на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки от 19 февраля 2014 г. № в отношении ООО «Фридом» (юридический адрес: .....) была проведена плановая выездная проверка за соблюдением ООО «Фридом» обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации по месту фактического осуществления деятельности:ул.№1 .
 
    В ходе проведения проверки установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Фридом» в лице законного представителя - генерального директора гр.К.А. (действующего на основании протокола внеочередного общего собрания участников ООО «Фридом» от 26.02.2010г.), не обеспечено соблюдение обязательных требований санитарного законодательства при организации питания в кафе «.....» ООО «Фридом», расположенном по адресу: ул.№1 , а именно:
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (11.04.2014г. с 14.10ч. до 16.20ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , отсутствует централизованное горячее водоснабжение, резервное автономное устройство горячего водоснабжения не выполнено, при требовании - водоснабжение организаций осуществляется путем присоединения к централизованной системе водопровода; резервные автономные устройства горячего водоснабжения с разводкой по системе должны отвечать требованиям соответствующих санитарных правил; все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды, температура горячей воды в точке разбора должна быть не ниже 65°С; при отсутствии горячей или холодной воды организация приостанавливает свою работу, что является нарушением требований ст. 11 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 3.1, 3.3, 3.5, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (11.04.2014г. с 14.10ч. до 16.20ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , в моечной кухонной посуды моечная ванна присоединена к канализационной сети без воздушного разрыва, при требовании производственное оборудование и моечные ванны присоединять к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки, что является нарушением требований ст. 11 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 3.8, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (11.04.2014г. с 14.10ч. до 16.20ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , в туалете для персонала отсутствует отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливной трап с уклоном к нему, при требовании предусмотреть в тамбуре туалета для персонала отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливной трап с уклоном к нему, что является нарушением требований ст. 11 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 3.13, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (11.04.2014г. с 14.10ч. до 16.20ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , унитаз в туалете для персонала не оборудован устройством, исключающим дополнительное загрязнение рук (педальные приводы и т.п.), при требовании унитазы и раковины для мытья рук персонала оборудовать устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевые, педальные приводы и т.п.), что является нарушением требований ст. 11 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 3.14, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (11.04.2014г. с 14.10ч. до 16.20ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , не созданы необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала: отсутствует раковина для мытья рук персонала в туалете для персонала, что препятствует соблюдению персоналом правил личной гигиены, при требовании создавать необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом, что является нарушением требований ст. 11 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 4.1, 13.4, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (11.04.2014г. с 14.10ч. до 16.20ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией, при требовании оборудовать приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения, что является нарушением требований ст. 11 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 4.4, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (11.04.2014г. с 14.10ч. до 16.20ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , туалет для персонала не оборудован автономной системой вытяжной вентиляции с естественным побуждением, при требовании оборудовать бытовые помещения (туалеты) автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением, что является нарушением требований ст. 11 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 4.4, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (11.04.2014г. с 14.10ч. до 16.20ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , в моечной кухонной посуды моечная ванна, являющаяся источником повышенных выделений влаги, не оборудована локальной вытяжной системой с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, при требовании оборудовать моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, что является нарушением требований ст.П Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 4.5, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , нагревательные приборы в производственных помещениях (раздача, цех холодных закусок и горячих блюд) не очищаются от пыли и загрязнений, при требовании регулярно очищать от пыли и загрязнений нагревательные приборы (данный факт подтверждается фотоснимками, снятыми при проведении проверки на личный телефон ..... гр.Х.И.), что является нарушением требований ст.П Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 4.12, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (11.04.2014г. с 14.10ч. до 16.20ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , загрузочная не оборудована платформой и навесом, при требовании загрузочную оборудовать платформой, навесом, что является нарушением требований ст.П Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 5.6, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    11. На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , в цехе для приготовления холодных блюд отсутствует бактерицидная лампа, при требовании в цехах для приготовления холодных блюд устанавливать бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации, что является нарушением требований ст.11 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 5.9, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    12. На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , в цехе для приготовления холодных и горячих блюд допускается хранение бьющихся предметов (часы со стеклом на окне между цехом и раздаточной), комнатных растений на окне в помещении раздаточной и хранения пищевых продуктов (сырья), при требовании не допускать хранения в производственных цехах бьющихся предметов, комнатных растений, что является нарушением требований ст.11 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 5.10, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , имеющийся уборочный инвентарь для уборки производственных помещений, хранится непосредственно в цехах, при требовании хранить уборочный инвентарь в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки, что является нарушением требований ст.11 Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 5.13, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , осуществляется хранение моющих и дезинфицирующих средств (в том числе и для унитазов) на столе возле моечной ванны для мытья кухонной посуды, при требовании моющие и дезинфицирующие средства хранить в специально отведенных местах в таре изготовителя, что является нарушением требований ст.11 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 5.15, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , косметический ремонт производственных, складских, вспомогательных и санитарно-бытовых помещений по мере необходимости не проводится, в результате побелка, покраска потолков и стен загрязнились; местами побелка и покраска отслаивается, целостность отделки полов и стен местами нарушена (облицовочная плитка со сколами, местами отсутствует), в туалете на стенах следы черной плесени, облупилась краска со стен и потолка, все это придает производству внешне неудовлетворительный вид, и не позволяет поддерживать должный санитарно-гигиенический режим производства, при требовании отделывать стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию, потолки оштукатуривать и белить или отделывать другими материалами; проводить косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраску, что является нарушением требований ст.11 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 5.5, 5.16, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , в цехе для приготовления холодных и горячих блюд используется не промаркированный разделочный инвентарь (из семи ножей на трех отсутствует маркировка), при требовании в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закреплять за каждым цехом и иметь специальную маркировку, что является нарушением требований ст. 11 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 6.5, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , используют посуду с поврежденной эмалью, при требовании не использовать посуду с поврежденной эмалью, что является нарушением требований ст. 11 Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 6.10, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , осуществляется мытье стеклянной посуды (графины, бокалы, креманки, используемые для банкетов) в односекционной моечной ванне (предназначенной для мытья кухонной посуды), при требовании предусмотреть двухсекционные ванны для мытья посуды ручным способом (для стеклянной посуды), что является нарушением требований ст. И Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 6.11, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , осуществляется мытье кухонной посуды в односекционной ванне холодной водой, при требовании мыть кухонную посуду в двухсекционной ванне в следующем порядке: механическая очистка от остатков пищи; мытье щетками в воде с температурой не ниже 40°С с добавлением моющих средств; ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65°С; просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах, что является нарушением требований ст.11 Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 6.16, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , чистые столовые (одноразовые) приборы хранят в специальных ящиках-кассетах, ручками вниз, при требовании хранить чистые столовые приборы в зале в специальных ящиках-кассетах, ручками вверх, что является нарушением требований ст.11 Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 6.18, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , для мытья посуды используют губчатый материал, при требовании не использовать губчатый материал, в связи с невозможностью его качественной обработки, что является нарушением требований ст.11 Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 6.19, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , в моечном отделении отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, при требовании вывешивать данные инструкции в моечных отделениях, что является нарушением требований ст.11 Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 6.21, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , при приготовлении блюд не соблюдается поточность технологических процессов; приготовление блюд осуществляется персоналом организации общественного питания, не имеющим гигиеническую подготовку (личные медицинские книжки повара гр.С.Н., заведующей гр.С.Е. отсутствуют), при требовании строго соблюдать поточность технологических процессов при приготовлении блюд; приготовление блюд осуществляется персоналом организации общественного питания, имеющим гигиеническую подготовку, что является нарушением требований ст.ст. 11,15 Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 8.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; Приказа Министерства здравоохранении я РФ от 29.06.2000г. №229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , продукция готовится один раз при открытии кафе, при требовании готовить продукцию по мере её спроса, что является нарушением требований ст.ст.П, 15 Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 8.3, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий не проводится, что подтверждается отсутствием бракеражного журнала и пояснениями заведующей ООО «Фридом» гр.С.Е. от 15.04.2014г., при требовании ежедневно проводить оценку качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывать время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку, что является нарушением требований ст.ст.11, 15 Федерального Закона РФ от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 9.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , осуществляется порционирование готовых блюд, холодных закусок в помещении где установлена плита для приготовления горячих блюд (термометр отсутствует, оценить температурный режим в помещении не представилось возможным), на столе без охлаждаемой рабочей поверхности, при требовании проводить порционирование готовых блюд, холодных закусок в помещении с температурой воздуха не выше +16 С° на столах с охлаждаемой рабочей поверхностью, что является нарушением требований ст.ст. 11,15 Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 9.3, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , не проводятся мероприятия по дезинсекции и дератизации, что подтверждается отсутствием договора и актами выполненных работ (данный факт подтверждается пояснениями заведующей ООО «Фридом» гр.С.Е. от 15.04.2014г.), при требовании проводить мероприятия по дезинсекции и дератизации постоянно и регулярно в установленном порядке, что является нарушением требований ст.11 Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 12.2, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п. п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»; п. 3.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , в производственных помещениях для борьбы с мухами применяют средства типа липких лент и поверхностей, при требовании использовать для борьбы с насекомыми и грызунами современные и эффективные средства, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке; не рекомендуется применять для борьбы с мухами средства типа липких лент и поверхностей, что является нарушением требований ст.11 Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 12.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , медицинский осмотр, вакцинация, гигиеническая подготовка и аттестация пройдены сотрудниками предприятия не в полном объеме, а именно:
 
    в личной медицинской книжке (№) бармена (товароведа) гр.У.А., ......р. отсутствуют отметки о прохождении медицинского осмотра стоматологом, дерматовенерологом, исследований на гельминтозы; вакцинации; гигиенической подготовки и аттестации;
 
    личные медицинские книжки заведующей ООО «Фридом» гр.С.Е., уборщицы ООО «Фридом» гр.Г.Л., повара ООО «Фридом» гр.С.Н., генерального директора ООО «Фридом» гр.К.А. на момент проверки не представлены (данный факт подтверждается пояснениями заведующей ООО «Фридом» гр.С.Е. от 15.04.2014г.), при требовании проходить лицам, работающим в организации общественного питания, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке; на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации, что является нарушением требований ст.ст. 11, 29, 34, 35, 36 ФЗ РФ № 52 от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 10 ст. 17 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; п. 13.1, 13.3, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 15 Приложения №2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»; Приказа Министерства здравоохранения РФ от 29.06.2000г. №229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , товароведом ООО «Фридом» гр.У.А. A.M. не соблюдаются правила личной гигиены, допускается курение на рабочем месте (у загрузочного входа), что подтверждается наличием сигаретного окурка и объяснительной гр.У.А. от 16.04.2014г., при требовании соблюдать работниками организации правил личной гигиены - не курить на рабочем месте (курение разрешается в специально отведенном помещении или месте), что является нарушением требований ст.ст.П, 15 Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 13.4, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , на момент проверки кафе «Эврика» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , не проводится ежедневный осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, а также у работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей, что подтверждается отсутствием журнала здоровья, при требовании ежедневно перед началом смены в холодном, горячем цехах, медработник или другие ответственные лица проводят осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, а также у работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей, что является нарушением требований ст.ст.П, 15 Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 13.5, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , не организован и не проводится производственный контроль, что подтверждается отсутствием разработанной и утвержденной программы производственного контроля и результатов лабораторных исследований (протоколов лабораторных испытаний), при требовании осуществлять производственный контроль в соответствии с санитарными правилами, что является нарушением требований ст.ст. 11, 17, 32 Федерального Закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст.ст. 4, 22 Федерального Закона от 02.01.00 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; раздела 14, п.п. 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п.п. 1.5, 2.1, 2.5, 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (в редакции СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения № к СП 1.1.1058-01»).
 
    На момент проверки кафе «.....» ООО «Фридом» (15.04.2014г. с 12.00ч. до 16.30ч.), расположенного по адресу:ул.№1 , не организована регулярная централизованная стирка и починка санитарной и специальной одежды, спецодежду стирают самостоятельно дома, при требовании организовать регулярную централизованную стирку и починку санитарной и специальной одежды, (данный факт подтверждается пояснениями заведующей ООО «Фридом» гр.С.Е. от 15.04.2014г.), что является нарушением требований ст.ст.П, 15 Федерального Закона РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    Указанные нарушения создали непосредственную угрозу здоровью людей и могут повлечь за собой возникновение и распространение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.
 
    С целью устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей усматривается необходимость назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и дальнейшая эксплуатация кафе «Эврика» ООО «Фридом», расположенного по адресу: ул.№1 , вызывает риск возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний.
 
    По данному факту ведущим специалистом-экспертом Северного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поул.№1 гр.Х.И. в отношении ООО «Фридом» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ. Данное дело подсудно Березниковскому городскому судуул.№1 .
 
    В судебном заседании представитель ООО «Фридом» гр.К.А. пояснил, что частично нарушения устранены, проводятся мероприятия по устранению оставшихся, для чего требуются финансовые затраты. Кафе функционирует три года, однако привести его в соответствие не представлялось возможным в связи с отсутствием денежных средств. Все нарушения будут устранены в установленный срок.
 
    Представитель Северного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поул.№1 гр.Б.А. пояснила, что указанные в протоколе нарушения создают непосредственную угрозу здоровью людей и могут повлечь за собой возникновение и распространение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, поскольку это кафе, осуществляющее услуги общественного питания, при этом в основном для студентов находящегося в данном доме образовательного учреждения. Учитывая то, что большая часть нарушений не устранена и носит более серьезный характер, чем устраненные нарушения, во избежание тяжких последствий необходимо приостановить деятельность организации до шестидесяти суток.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
 
    Ответственность по ст.6.6 КоАП РФ предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
 
    выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
 
    разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
 
    обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
 
    осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
 
    проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
 
    своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
 
    осуществлять гигиеническое обучение работников.
 
    В соответствии со ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
 
    1. Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.
 
    2. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
 
    3. При производстве пищевых продуктов могут быть использованы контактирующие с ними материалы и изделия, пищевые добавки, разрешенные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    4. Производство, применение (использование) и реализация населению новых видов (впервые разрабатываемых и внедряемых в производство) пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, внедрение новых технологических процессов их производства и технологического оборудования осуществляются при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.
 
    5. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
 
    6. Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.
 
    Снятые с производства или реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены.7. К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
 
    В соответствии со ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
 
    1. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
 
    2. При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.
 
    3. При установлении минимальных социальных стандартов уровня жизни населения, гарантируемых государством, должны учитываться физиологические нормы питания человека.
 
    В соответствии со ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
 
    В соответствии со ст.32 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
 
    1. Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
 
    2. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    3. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от 02.01.00 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством:
 
    применения мер государственного регулирования в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий;
 
    проведения гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и юридическими лицами, осуществляющими деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, организационных, агрохимических, ветеринарных, технологических, инженерно-технических, санитарно-противоэпидемических и фитосанитарных мероприятий по выполнению требований нормативных документов к пищевым продуктам, материалам и изделиям, условиям их изготовления, хранения, перевозок и реализации;
 
    проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их изготовления, хранения, перевозок и реализации, внедрением систем управления качеством пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - системы качества);
 
    применения мер по пресечению нарушений настоящего Федерального закона, в том числе требований нормативных документов, а также мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности к лицам, виновным в совершении указанных нарушений.
 
    В соответствии со ст.34 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
 
    В соответствии со ст. 22 Федерального Закона от 02.01.00 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»:
 
    1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.
 
    2. Производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании нормативных документов и технических документов. Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их изготовления и оборота.
 
    В соответствии с п.п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» руководитель организации обеспечивает:
 
    - наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил;
 
    - выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия;
 
    - должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них;
 
    - организацию производственного и лабораторного контроля;
 
    - необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;
 
    - прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию;
 
    - наличие личных медицинских книжек на каждого работника;
 
    - своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками;
 
    - организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года;
 
    - выполнение постановлений, предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы;
 
    - наличие санитарного журнала установленной формы;
 
    - ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.);
 
    - условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами;
 
    - организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды;
 
    - исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования предприятия;
 
    - наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения;
 
    - проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации;
 
    - наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение;
 
    - организацию санитарно-просветительной работы с персоналом путем проведения семинаров, бесед, лекций.
 
    В соответствии с п.п. 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    В соответствии с п.п. 3.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации. Водоснабжение организаций осуществляется путем присоединения к централизованной системе водопровода, при его отсутствии оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей. Источники водоснабжения вновь строящихся, реконструируемых и действующих предприятий, резервные автономные устройства горячего водоснабжения с разводкой по системе должны отвечать требованиям соответствующих санитарных правил. Место расположения, оборудование, содержание водозаборных сооружений (шахтные, трубчатые колодцы, каптажи родников) и прилегающая к ним территория должны соответствовать санитарным правилам.
 
    В соответствии с п.п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» количество воды, используемой организацией, должно полностью обеспечивать ее потребности. Нормы расхода воды должны соответствовать прилагаемым таблицам.
 
    В соответствии с п.п. 3.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» при отсутствии горячей или холодной воды организация приостанавливает свою работу.
 
    В соответствии с п.п. 3.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» производственное оборудование и моечные ванны присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки. Все приемники стоков внутренней канализации имеют гидравлические затворы (сифоны).
 
    В соответствии с п.п. 3.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» все производственные цеха, моечные, дефростер, загрузочную, камеру хранения пищевых отходов следует оборудовать сливными трапами с уклоном пола к ним. В тамбуре туалета для персонала следует предусматривать отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливной трап с уклоном к нему.
 
    В соответствии с п.п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается. Временные организации быстрого обслуживания (павильоны, палатки, фургоны и др.) рекомендуется размещать в местах, оборудованных общественными туалетами. Во всех строящихся и реконструируемых организациях унитазы и раковины для мытья рук персонала следует оборудовать устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевые, педальные приводы и т.п.).
 
    В соответствии с п.п. 4.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» условия труда работников организаций должны отвечать требованиям действующих нормативных документов в области гигиены труда, утвержденных в установленном порядке. Санитарно-бытовое обеспечение работающих осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами, строительными нормами для административных и бытовых зданий. Во всех организациях создаются необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (наличие мыла, полотенец, туалетной бумаги и т.п.).
 
    В соответствии с п.п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены:
 
    - оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной;
 
    - перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос;
 
    - работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения;
 
    - при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом;
 
    - при появлении признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также нагноений, порезов, ожогов сообщать администрации и обращаться в медицинское учреждение для лечения;
 
    - сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями в семье работника;
 
    - при изготовлении блюд, кулинарных изделий и кондитерских изделий снимать ювелирные украшения, часы и другие бьющиеся предметы, коротко стричь ногти и не покрывать их лаком, не застегивать спецодежду булавками;
 
    - не курить и не принимать пищу на рабочем месте (прием пищи и курение разрешаются в специально отведенном помещении или месте).
 
    Для дополнительной обработки рук возможно применение кожных антисептиков.
 
    В соответствии с п.п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции выполняется с противопыльным и бактерицидным фильтром, обеспечивающим подпор чистого воздуха в этом помещении. Отверстия вентиляционных систем закрываются мелкоячеистой полимерной сеткой. Бытовые помещения (туалеты, преддушевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением. В системах механической приточной вентиляции рекомендуется предусматривать очистку подаваемого наружного воздуха и его подогрев в холодный период года. Забор воздуха для приточной вентиляции осуществляется в зоне наименьшего загрязнения на высоте не менее 2 м от поверхности земли. Помещения загрузочной, экспедиции, вестибюлей рекомендуется оборудовать тепловыми завесами для предотвращения попадания наружного воздуха в холодный период года.
 
    В соответствии с п.п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения.
 
    В соответствии с п.п. 4.12 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» производственные, вспомогательные помещения и помещения для посетителей обеспечиваются отоплением (водяным или другими видами) в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха, а также с требованиями настоящих Правил. В организациях предпочтительнее предусматривать системы водяного отопления. Нагревательные приборы следует регулярно очищать от пыли и загрязнений и не располагать рядом с холодильным оборудованием.
 
    В соответствии с п.п. 5.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» загрузочная оборудуется платформой, навесом.
 
    В соответствии с п.п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в цехах для приготовления холодных блюд, мягкого мороженого, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации.
 
    В соответствии с п.п. 5.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в производственных цехах не допускается хранить бьющиеся предметы, зеркала, комнатные растения.
 
    В соответствии с п.п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно. По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте.
 
    В соответствии с п.п. 5.15 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя.
 
    В соответствии с п.п. 5.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам. Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
 
    В соответствии с п.п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска.
 
    В соответствии с п.п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку. Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "Х" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия. Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно.
 
    В соответствии с п.п. 6.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» посуду с трещинами, сколами, отбитыми краями, деформированную, с поврежденной эмалью не используют.
 
    В соответствии с п.п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации. Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов. Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом.
 
    В соответствии с п.п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке:
 
    - механическая очистка от остатков пищи;
 
    - мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств;
 
    - ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C;
 
    - просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах.
 
    В соответствии с п.п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» чистые кухонную посуду и инвентарь хранят на стеллажах на высоте не менее 0,5 м от пола. Чистую столовую посуду хранят в закрытых шкафах или на решетках.Чистые столовые приборы хранят в зале в специальных ящиках-кассетах, ручками вверх. Хранение их на подносах россыпью не разрешается. Кассеты для столовых приборов ежедневно подвергают санитарной обработке.
 
    В соответствии с п.п. 6.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» щетки для мытья посуды после окончания работы очищают, замачивают в горячей воде при температуре не ниже 45 град. C с добавлением моющих средств, дезинфицируют (или кипятят), промывают проточной водой, затем просушивают и хранят в специально выделенном месте. Щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются.
 
    В соответствии с п.п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.
 
    В соответствии с п.п. 8.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» при приготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов. Приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий осуществляется персоналом организации общественного питания, имеющим гигиеническую подготовку. Не рекомендуется привлекать персонал для одновременного осуществления работ в рамках различных технологических процессов по обработке пищевых продуктов.
 
    В соответствии с п.п. 8.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» продукция готовится партиями по мере ее спроса и реализации.
 
    В соответствии с п.п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.
 
    В соответствии с п.п. 9.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» готовые первые и вторые блюда могут находиться на мармите или горячей плите не более 2 - 3 ч с момента изготовления. Салаты, винегреты, гастрономические продукты, другие холодные блюда и напитки должны выставляться в порционированном виде в охлаждаемый прилавок-витрину и реализовываться в течение одного часа. Не допускается заправка соусами салатной продукции, первых, вторых блюд, предназначенных для реализации вне организации общественного питания. Соусы к блюдам доставляются в индивидуальной потребительской упаковке.
 
    В соответствии с п.п. 12.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке.
 
    В соответствии с п.п. 12.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» для борьбы с насекомыми и грызунами используются современные и эффективные средства, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Не рекомендуется применять для борьбы с мухами средства типа липких лент и поверхностей.
 
    В соответствии с п. п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих.
 
    В соответствии с п. 3.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» при эксплуатации производственных, общественных, жилых помещений, зданий, сооружений, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие миграции грызунов, создающие неблагоприятные условия для их обитания.
 
    В соответствии с п.п. 13.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.
 
    В соответствии с п.п. 13.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.
 
    В соответствии с п. 10 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.
 
    В соответствии с п.п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены, в том числе не курить и не принимать пищу на рабочем месте (прием пищи и курение разрешаются в специально отведенном помещении или месте).
 
    В соответствии с п.п. 13.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» ежедневно перед началом смены в холодном, горячем и кондитерском цехах, а также в организациях, вырабатывающих мягкое мороженое, медработник или другие ответственные лица проводят осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, а также у работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей. Лица с гнойничковыми заболеваниями кожи, нагноившимися порезами, ожогами, ссадинами, а также с катарами верхних дыхательных путей к работе в этих цехах не допускаются.
 
    В соответствии с п.п.1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе:
 
    разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
 
    обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению;
 
    осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
 
    В соответствии с п.п.2.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
 
    В соответствии с п.п.2.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания. Лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем самостоятельно либо с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке.
 
    В соответствии с п.п.2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица, индивидуальные предприниматели.
 
    Из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что ООО «Фридом» нарушил требования санитарного законодательства РФ при организации питания в кафе «Эврика» в связи с чем, ухудшаются условия проживания граждан в жилом доме и создается потенциальная угрозу для их жизни и здоровья. Указанные нарушения создали непосредственную угрозу здоровью людей и могут повлечь за собой возникновение и распространение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.
 
    Вина ООО «Фридом» также подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 24.04.2014 года (л.д.7-12); объяснением генерального директора ООО «Фридом» гр.К.А. (л.д.14); распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 19.02.2014 года (л.д.15-16); актом проверки от 18.04.2014 года (л.д.17-28); объяснением заведующей ООО «Фридом» гр.С.Е. (л.д.29); свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д.30); свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.31); выпиской из ЕГРЮЛ от 24.05.2013 года (л.д.32); уставом ООО «Фридом» (л.д.35-43); фотоматериалами (л.д.46-47).
 
    Действия ООО «Фридом» суд квалифицирует по ст.6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Фриддом» суд признает признание вины, частичное устранение выявленных нарушений.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ООО «Фридом» ответственность судом не установлено.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и несмотря на частичное устранение выявленных нарушений, считает необходимым назначить наказание ООО «Фридом» в виде административного приостановления деятельности кафе «.....» ООО «Фридом», расположенного по адресы: ул.№1 . Поскольку выявленные в ходе проверки Роспотребнадзором нарушения в полном объеме не устранены, организацией не предприняты достаточные и исчерпывающие меры по устранению нарушений, учитывая направление деятельности организации, оказывающей услуги общественного питания, то что в рамка действующей организации устранение нарушений не представляется возможным, а оказание услуг по общественному питанию в данном месте является нарушением установленных требований законодательных и правовых актов в области охраны здоровья, а также и санитарно- эпидемиологического благополучия населения, не устраненные нарушения представляют угрозу для жизни и здоровья людей, поэтому назначение менее строгого административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
п о с т а н о в и л:
 
    Признать общество с ограниченной ответственностью «Фридом» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «.....» ООО «Фридом», расположенного по адресы: ул.№1 сроком на срок шестьдесят суток.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                                   Чупина Ю.В.