Дата принятия: 07 мая 2014г.
Дело № 5-175/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Волосово 7 мая 2014 года
Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Рычков Дмитрий Леонидович,
с участием Махмудова Х.А. в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
рассмотрев в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поступившие из отделения УФМС России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области в Волосовском районе в отношении:
- Махмудова <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося;
установил:
Махмудов Х.А. совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <данные изъяты> Махмудов Х.А., въехал (прибыл) через <адрес> на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут гражданин Республики <данные изъяты> Хабибов И.И., был выявлен по адресу: <адрес>, где осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, армировал сетку под бетонную плиту для постройки дома из пеноблока у физического лица – ФИО4, при отсутствии патента на работу, наличие которого требуется в соответствии с п.1 ст.13.3 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Махмудов Х.А., свою вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что является гражданином Республики <данные изъяты>. Прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целью трудоустройства. ДД.ММ.ГГГГ вместе ФИО3 и ФИО5 приехал в <адрес> для работы, где также находились другие граждане Республики <данные изъяты>, которые уехали, а он совместно с ФИО3 и ФИО5 в данном населенном пункте, ДД.ММ.ГГГГ, на участке осуществлял трудовую деятельность, армировал сетку (раскладывал арматуру на фундаменте) под бетонную плиту для постройки дома из пеноблоков, у физического лица, без патента на работу, за получением которого не обращался, так как не успел. Указал, что самостоятельно выедет за пределы Российской Федерации за счет своих средств, путем приобретения билета на проезд в Республику <данные изъяты>.
Кроме того, Махмудов Х.А., пояснил, что на территории РФ семьи или лиц, находящихся на его иждивении не имеет. На территории РФ работал без оформления трудовых отношений, жилья или какого-либо недвижимого имущества на территории РФ не имеет.
Совершение Махмудовым Х.А. административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Махмудова Х.А. по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;
- письменными объяснениями Махмудова Х.А., где он собственноручно пояснил, что в РФ осуществлял трудовую деятельность без патента;
- рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Волосовскому району от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в д.<адрес> пять граждан Республики <данные изъяты> осуществляют трудовую деятельность без разрешительных документов;
- рапортом инспектора ОУФМС России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области в Волосовском районе, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на строительном объекте по адресу: <адрес>, были обнаружены трое граждан Республики <данные изъяты>, которые на данном участке проживали и работали, а именно армировали сетку под бетонную плиту для постройки дома из пеноблока;
- объяснениями ФИО4, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он пустил в бытовку несколько граждан Республики <данные изъяты>, без проверки документов, которые должны били осмотреть фундамент для дальнейших работ, а также раскладывали арматуру. ДД.ММ.ГГГГ он должен был договориться с ними о работе;
- ксерокопией свидетельство о государственной регистрации права, из которой следует, что ? доля земельного участка по адресу: д.<адрес> принадлежит ФИО4 на праве собственности;
- ксерокопией паспорта иностранного гражданина - Республики Таджикистан на имя Махмудова Х.А.;
- ксерокопией миграционной карты на имя Махмудова Х.А. о прибытии на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ;
- ксерокопией отрывной части бланка уведомления на имя Махмудова Х.А., о прибытии иностранного гражданина вместо пребывания по адресу: <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ;
- сообщениями из отделения УФМС России по г. СПб и ЛО в Волосовском районе, в соответствии с которым Махмудов Х.А. не обращался за продлением срока временного пребывания, либо получения разрешение на временное проживание, или вида на жительство, либо принятия у него заявления и иных документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 ФЗ№115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также не обращался за патентом на работу;
Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины Махмудов Х.А., в совершенном правонарушении.
В соответствии с п.1 ст.13.3 ФЗ РФ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, действия Махмудова Х.А., суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.
Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, который на территории РФ семьи, несовершеннолетних детей или иных лиц находящихся на его иждивении, а также собственного жилья и недвижимого имущества не имеет. К уголовной и административной ответственности не привлекался.
Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.4.2 и ст.4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения Махмудову Х.А. административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина Махмудова Х.А. из Российской Федерации за счет его средств, путем приобретения билета на проезд в Республику <данные изъяты>
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Махмудова <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина Махмудова Х.А., из Российской Федерации за счет его средств.
С перечислением штрафа по следующим реквизитам:
№
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья:
