Дата принятия: 07 мая 2014г.
№ 5-113/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
07 мая 2014 года г. Тверь
Судья Калининского районного суда Тверской области Белозерова Э.В., рассмотрев представленный начальником филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Фамилия И. О.3, материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, в отношении
Умарова Т.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Калининского района Тверской области по ст. 157 ч.1 УК РФ к шести месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства, условно с испытательным сроком один год,
у с т а н о в и л:
В Калининский районный суд Тверской области поступал материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный ДД.ММ.ГГГГ начальником филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Фамилия И. О.3 в отношении Умарова Т.Ш.
Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, Умаров Т.Ш. находясь по адресу: <адрес>, допустил неповиновение законному распоряжению сотрудника филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, а именно: Умаров Т.Ш., осужденный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Калининского района Тверской области по ст. 157 ч.1 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства условно с испытательным сроком 1 год, в соответствии со ст. 188 ч.4 УИК РФ обязан являться в филиал по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области по вызову. ДД.ММ.ГГГГ осужденному под роспись было выдано уведомление о явке в филиал по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ к 11 часам 00 минутам. Однако, не смотря на то, что Умаров Т.Ш. должным образом уведомлен о явке в филиал по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области, ДД.ММ.ГГГГ осужденный по вызову не явился, оправдательных документов не представил, тем самым допустил неповиновение законному распоряжению сотрудника филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области.
В судебное заседание представитель филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Умаров Т.Ш. в судебном заседании свою вину в содеянном признал.
Исследовав представленные доказательства, заслушав Умарова Т.Ш., суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерация об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Умаров Т.Ш. не явился в уголовно-исполнительную инспекцию по вызову, о чем был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ под расписку.
ДД.ММ.ГГГГ начальником филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Фамилия И. О.3 в отношении Умарова Т.Ш. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ставя вопрос о привлечении Умарова Т.Ш. к административной ответственности, начальник филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Фамилия И. О.3 исходила лишь из факта его неявки, по вызову должностного лица в уголовно-исполнительную инспекцию.
Вместе с тем, должностным лицом УИИ не принято во внимание то обстоятельство, что Умаровым Т.Ш. нарушены требования УИК РФ, предъявляемые к условно осужденным.
На основании ч. 1 ст. 187 УИК РФ контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных.
Согласно ст. 188 ч. 4, ч. 5 УИК РФ, условно осужденные обязаны исполнять возложенные на них судом обязанности, являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию. При неявке без уважительных причин условно осужденный может быть подвергнут приводу. В случае уклонения условно осужденного от контроля за его поведением уголовно-исполнительная инспекция проводит первоначальные мероприятия по установлению его места нахождения и причин уклонения.
Последствия неисполнения условно осужденным указанных в части четвертой статьи 188 УИК РФ требований влекут, в частности, последствия, предусмотренные статьей 190 УИК РФ.
Как установлено по делу, приговором мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ Умаров Т.Ш. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 157 ч.1 УК РФ и ему было назначено наказание в виде шести месяцев исправительных работ с удержанием 10% заработка в доход государства, условно с испытательным сроком один год.
В связи с тем, что Умаров Т.Ш. осужден приговором суда к исправительным работам условно, уголовно-исполнительной инспекцией в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осуществляется в отношении него контроль. Таким образом, вопросы исполнения наказания регулируются уголовно-исполнительным законодательством.
Статьей 190 УИК предусмотрен перечень мер принимаемых органами уголовно-исполнительной инспекцией в связи с нарушением порядка отбытия наказания условно осужденными.
Поскольку ответственность за уклонение условно осужденного прямо предусмотрела уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, среди перечня мер, принимаемых органами уголовно-исполнительной инспекцией, составление протокола об административном правонарушении отсутствует, вывод начальника филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области Фамилия И. О.3 о возможности привлечения Умарова Т.Ш. к административной ответственности и наличия в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, нельзя признать обоснованным.
Кроме того, в протоколе не указало, что неповиновение связано с исполнением начальником филиала по Калининскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также каким образом неявка Умарова Т.Ш. явилась препятствием к исполнению инспектором своих служебных обязанностей.
Таким образом, в деянии Умарова Т.Ш. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в силу ст. 24.5 Российской Федерации Кодекса об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5. 29.9. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
п о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Умарова Т.Ш. по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 суток.
Судья: Белозерова Э.В.
