Постановление от 07 мая 2013 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    07 мая 2013 года г.Челябинск
 
    Судья Калининского районного суда г. Челябинска Ардалиной А.Ю.,
 
    с участием заместителя директора по личному составу ООО частного охранного предприятия «Крепость» Горбачева А.В.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении:
 
    Горбачева А.В., ***
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заместитель директора по личному составу в ООО ЧОП «Крепость» Горбачев А.В. 26 апреля 2013 года в 10 часов 30 минут по адресу: (адрес) установлен гражданин Горбачев А.В., который являясь должностным лицом, заместителем директора по личному составу ООО охранного предприятия «Крепость», привлек к трудовой деятельности гражданина республики Узбекистан ФИО2, (дата) года рождения, в качестве контролера в магазине «***», расположенного по вышеуказанному адресу, с конца марта 2013 года без разрешения на работу от УФМС России по Челябинской области, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
 
    Горбачев А.В. в судебном заседании вину в совершённом правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что в его должностные обязанности входит подбор сотрудников для работы в магазинах ЗАО «***» в качестве контролеров. В конце марта 2013 года он позвонил ФИО2 и предложил выйти на работу в качестве охранника-контролера в магазин «***», расположенного по (адрес). Магазин «***» принадлежит ЗАО «***», с которым заключил договор об оказании охранных услуг. В тот момент, когда ФИО2 устраивался на работу, то у него кроме паспорта имелась регистрация, однако он не знал о том, что о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности необходимо уведомить миграционную службу.
 
    Кроме объяснений Горбачева А.В. его вина в совершённом правонарушении доказана и подтверждается:
 
    протоколом об административном правонарушении № от 26 апреля 2013 года;
 
    определением по делу об административном правонарушении от 26 апреля 2013 года;
 
    определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24 апреля 2013 года;
 
    распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица. индивидуального предпринимателя от 24 апреля 2013 года;
 
    - свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ;
 
    - свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе на территории РФ;
 
    -приказом о приеме на работу работника от 10 мая 2012 года;
 
    трудовым договором с заместителем директора от 10 мая 2012 года;
 
    должностной инструкцией заместителя директора по личному составу ООО ЧОП «Крепость»;
 
    -копией паспорта на имя Горбачева А.В.;
 
    -административной практикой на имя Горбачева А.В.;
 
    -договором на оказание охранных услуг от 24 февраля 2012 года;
 
    -дополнительным соглашением к договору № от 24 февраля 2012 года на оказание охранных услуг от 01 апреля 2012 года;
 
    -доверенностью от 01 июля 2012 года;
 
    - письменными объяснениями Горбачева А.В., в которых он подтвердил, что привлек к трудовой деятельности гражданина республики Узбекистан ФИО2 в качестве контролера в магазине «***» с конца марта 2013 года без разрешения на работу от УФМС России по Челябинской области;
 
    - письменными объяснениями ФИО2, пояснившего, что без разрешения на работу устроился контролером в магазин «***»;
 
    -копией паспорта на имя ФИО2;
 
    -фотоснимками;
 
    справкой УФМС России по Челябинской области, согласно которой разрешения на работу ФИО2 не имеет и за разрешением на работу в УФМС не обращался;
 
    -постановлением по делу об административном правонарушении от 24 апреля 2012 года;
 
    -рапортом старшего инспектора ОИК УФМС России по Челябинской области ФИО4
 
    Ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.
 
    Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина либо лица без гражданства.
 
    Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Согласно п. 4 ст. 13 указанного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении достоверно установлено, что заместитель директора по личному составу в ООО ЧОП «Крепость» Горбачев А.В., являясь должностным лицом, привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве контролера в магазине «***», расположенном по адресу: (адрес), гражданина республики Узбекистан ФИО2, который не имел разрешения на работу на территории РФ.
 
    Факт совершения заместителем директора по личному составу в ООО ЧОП «Крепость» Горбачевым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается приведенными доказательствами, которые признаются судом допустимыми и достаточными для установления вины Горбачева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
 
    Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
 
    При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства содеянного, а также личность виновного, в том числе его семейное положение, возраст, а также смягчающие ответственность обстоятельства.    
 
        Так, к смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание вины и раскаяние Горбачева А.В. в содеянном, наличие у него постоянного места жительства и работы, принятие мер к устранению выявленных недостатков.
 
        Учитывая вышеизложенное, личность Горбачева А.В., его имущественное положение, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
 
    Такое наказание, по мнению суда, будет соответствовать цели административного наказания - предупреждению совершения новых правонарушений.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Горбачева А.В. привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.
 
    Административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на р/с 401 018 104 000 000 108 01, Получатель: УФК по Челябинской области (Управление Федеральной миграционной службы России по Челябинской области) БИК 047 501 001, ИНН 7453153819, КПП 745301001, ОКАТО 754 01 000 000, административный штраф код 19211690040046000140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней с момента оглашения через Калининский районный суд г. Челябинска.
 
    Судья     А.Ю. Ардалина