Дата принятия: 07 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 07 мая 2013 года
Федеральный судья Ленинского районного суда г. Тюмени, Тюменской области Ломакина С.В., г. Тюмень, ул. Мельникайте, 99 каб. 17, рассмотрев дело об административном правонарушении №5-364/2013 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Эйфория», №, юридический и фактический адрес: <адрес>, <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленному специалистом – экспертом Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области ФИО3 в отношении ООО «Эйфория», осуществляющего деятельность предприятия торговли магазин «Эйфория» расположенного по адресу <адрес>, <адрес> было возбуждено административное производство по ст.6.4 КоАП РФ.
Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении явилось жалоба собственника <адрес> корпус 3. находящегося по адресу <адрес> (вхо<адрес>-ж от ДД.ММ.ГГГГ). В обращении указывают на наличие нарушений жилищных прав квартиросъемщиков в результате деятельности предприятия торговли ООО «Эйфория» - магазин «Эйфория» расположенного по адресу: <адрес>. <адрес> - шум от работы холодильного оборудования магазина.
ДД.ММ.ГГГГ на основании определения о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении (ст. 26.4 КоАП РФ) б/н от ДД.ММ.ГГГГ специалистами ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» проведено обследование и исследование предприятия торговли, магазин «Эйфория» по адресу: <адрес> ул. <адрес>, корпус 3/1 на предмет соответствие (не соответствие) СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ГОСТ 23337-78 "Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий". СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». «26» апреля при анализе заключения эксперта № ФФ от ДД.ММ.ГГГГ (вхо<адрес> oт ДД.ММ.ГГГГ), протокола измерений №.1728 от ДД.ММ.ГГГГ. обнаружено: измеренные уровни звука в жилой комнате <адрес> корпус 3. находящегося по адресу <адрес> от работы холодильного оборудования магазина «Эйфория» ООО «Эйфория» не соответствуют СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного времени суток. Измеренные значения равны уровень звука (эквивалентный уровень звука) в жилой комнате №(спальня) точке № дБА: точке № дБА; точке № дБА при предельно допустимом уровне, с 23 до 7 часов - 30 дБА. Превышение -эквивалентного уровня звука с 23-00 до 7-00 часов составляет от 2 дБА до 3 дБА.
Указанное нарушение свидетельствует о нарушениях санитарных правил, которые способны причинить вред жизни и здоровью, как жителей многоквартирного дома, так и работников общества, кроме того, упомянутые нарушения не могут быть устранены без приостановления работы помещения, в котором расположен магазин. Физиолого-биохимическая адаптация к шуму невозможна. Шум оказывает свое разрушающее действие на весь организм человека. Постоянный шум плохо сказывается на работе многих жизненно важных органов: сердца, печени, органов пищеварения, страдает слух, а также шум угнетает центральную нервную систему (ЦНС), вызывает изменение скорости дыхания и пульса, способствует нарушению обмена веществ, возникновению и обострению сердечно-сосудистых заболеваний, язвы желудка, гипертонической болезни. Согласно санитарным правилам СП 2.3.6.1066-0] «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п. 2.2 деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания: п. 4.9 допустимые уровни шума и вибрации на рабочих местах в помещениях должны соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к уровням шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки и производственной вибрации, вибрации в помещениях жилых и общественных зданий.
Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Эйфория» усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, предусматривающий ответственность за нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. Выявленные факты, свидетельствуют о нарушении:
ст. 23 ч. 1; ст. 24 ч. 1 Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; а также СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях административная ответственность за нарушение которых предусмотрена статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель ООО «Эйфория» ФИО4 с правонарушением в судебном заседании согласилась, суду пояснила, что на сегодняшний день принимаются все меры для устранения выявленных нарушений, произведен ремонт холодильного оборудования, произведена шумоизоляция потолка, принят ряд приказов о работе холодильного оборудования в ночное время.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области Трофимова Н.С. – действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснила, что указанные нарушения являются значительными, в связи, с чем просила приостановить деятельность магазина «Эйфория», для устранения выявленных нарушений, поскольку без приостановления деятельности предприятия данные нарушения устранить не возможно.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «Эйфория» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:
- протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наложен временный запрет деятельности с ДД.ММ.ГГГГ с 10 час.00 минут;
- заявлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она просит провести проверку по факту допущения ООО «Эйфория» превышения норм уровня шума.
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;
- определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом проведения измерений от ДД.ММ.ГГГГ;
- уведомлением;
-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;
-протоколом измерений от ДД.ММ.ГГГГ;
- заключением эксперта № ФФ от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что измеренный уровень звука в жилой комнате (спальня) <адрес>, корпус 3 от работы холодильного оборудования магазина «Эйфория» ООО «Эйфория» соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" для дневного времени суток.
2. Измеренный уровень звука в жилой комнате (спальня) <адрес>, корпус 3 от работы холодильного оборудования магазина «Эйфория» ООО «Эйфория» не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" для ночного времени суток.
3. Измеренные уровни общей вибрации в жилой комнате (спальня т.1) <адрес>, корпус 3 от работы холодильного оборудования магазина «Эйфория» 000 «Эйфория», расположенного на первом этаже жилого дома соответствуют СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
- свидетельством о государственной регистрации права,
- свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ,
- свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ,
- свидетельством о государственной регистрации права,
- доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ,
- решением № единственного участника ООО «Эйфория» от ДД.ММ.ГГГГ,
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- уставом ООО «Эйфория»;
Таким образом, ООО «Эйфория», совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Поскольку допущенные нарушения правил и норм грубо нарушают требования ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», а также создают угрозу для здоровья людей, суд считает необходимым, в соответствии со ст.3.13. КоАП РФ, назначить ООО «Эйфория» административное наказание в виде административного приостановления деятельности – магазина «Эйфория» расположенного по адресу <адрес>, корпус 3/1 на срок 20 суток.
Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению допущенных нарушений. При этом суд считает необходимым зачесть в срок приостановления деятельности временный запрет, наложенный с ДД.ММ.ГГГГ с 10-00 час.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 4.3. 20.4, 29.6, 29.9,29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Эйфория» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – магазина «Эйфория» расположенного по адресу <адрес>, корпус 3/1 на срок 20 суток.
В срок наказания зачесть временный запрет, наложенный с ДД.ММ.ГГГГ с 10 час., а именно 8 суток.
В указанный срок предоставить возможность ООО «Традиции» устранить допущенные нарушения.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья С.В. Ломакина
