Дата принятия: 07 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 07.05.2013 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении Еремян В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
дата УУП ОП №... Управления МВД России по адрес Б* был составлен протокол 12 №... об административном правонарушении в отношении Еремян В.В. продавца торгового павильона ООО «***», из которого следует, что дата в 10.00час. в торговом павильоне ООО «***», расположенном по адресу: адрес продавец Еремян В.В. вне стационарного объекта осуществляла реализацию пива «Балтика» по цене 80 рублей за банку, чем нарушила требования Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (л.д.4).
За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебное заседание Еремян В.В. не явилась, извещалась надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении не заявляла.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что дата УУП ОП №... Управления МВД России по адрес Б* вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.16).
дата УУП ОП №... Управления МВД России Б* был составлен протокол 12 №... об административном правонарушении в отношении Еремян В.В. продавца торгового павильона ООО «***», за нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (л.д. 4).
В рамках проведения административного расследования был произведен опрос Еремян В.В., из которого следует, что дата в торговом павильоне ООО «***», расположенном по адресу: адрес, вне стационарного объекта продала пиво «Балтика» (л.д.11).
Согласно ст. 1.6 КоАП РФ привлекаемое к административной ответственности лицо может быть подвергнуто административному наказанию не иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны соблюдать требования ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно не допускать розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых павильонах, на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Статья ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Таким образом, по смыслу данной статьи субъектом данного административного правонарушения может быть лишь юридическое или должностное лицо.
В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Вместе с тем из представленных материалов дела следует, что Еремян В.В., не являясь должностным лицом юридического лица или индивидуального предпринимателя (как и самим индивидуальным предпринимателем), осуществляла деятельность по продаже пива как продавец торгового павильона ООО «***». Документов, подтверждающих, что Еремян В.В. является лицом, выполняющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в материалах дела также не имеется.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.
Суд приходит к выводу, что Еремян В.В. не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.1.5, 24.5 ч.1 п.2, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Еремян В.В. - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: (подпись) Гурова Г.Н.
