Дата принятия: 07 марта 2014г.
Дело № 5-19/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
пос. Большой Царын ДД.ММ.ГГГГ
Судья Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия Ботаев Б.Л., рассмотрев материалы административного дела в отношении Федерального государственного унитарного предприятия <данные изъяты> по ч. 5 ст. 20.4. КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Федеральное государственное унитарное предприятие <данные изъяты> (далее - ФГУП <данные изъяты>) нарушило требования пожарной безопасности при следующих обстоятельствах.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в 11:30 в помещении подвала административного здания ФГУП <данные изъяты>, расположенного по <адрес> Республики Калмыкия, ФГУП <данные изъяты> нарушило требования пожарной безопасности, установленные Правилами противопожарного режима, а именно: в помещении подвала административного здания на путях эвакуации не установлены знаки пожарной безопасности «Направление эвакуации», что непосредственно влияет на процесс вынужденной эвакуации людей из помещения во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещения с созданием угрозы отравления людей продуктами горения; первичные средства пожаротушения отсутствуют, что в случае возникновения пожара влияет на возможность его тушения в начальной стадии.
В судебном заседании представитель ФГУП <данные изъяты> ФИО2 согласился с доводами инспектора по пожарному надзору, пояснив, что в настоящее время проводятся мероприятия по устранению указанных нарушений.
Исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает вину <данные изъяты> в совершении административного правонарушения полностью доказанной.
Так, в п. 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила противопожарного режима), утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 указано, что настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
В соответствие с п.п. 2, 9 ст. 52 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ, защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими способами, в том числе устройством эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; применением первичных средств пожаротушения.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 53 указанного Федерального закона для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения).
Пунктом 33 Правил противопожарного режима предусмотрено, что при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).
В соответствии со ст.60 вышеназванного закона здания и сооружения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения лицами, уполномоченными владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями и сооружениями.
Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором Октябрьского района Республики Калмыкия по пожарному надзору, видно, что в ходе проверки ФГУП <данные изъяты> выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Так, в помещении подвала административного здания на путях эвакуации не установлены знаки пожарной безопасности «Направление эвакуации», первичные средства пожаротушения отсутствуют.
Как следует из протокола о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №, указанные выше нарушения требований Правил противопожарного режима создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Согласно исследованным в судебном заседании материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ ФГУП <данные изъяты> признавалось виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного чч. 1, 3-4 ст. 20.4. КоАП РФ.
Таким образом, судом достоверно установлены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, а исследованные доказательства подтверждают эти обстоятельства и свидетельствуют о виновности ФГУП <данные изъяты> в повторном совершении административного правонарушения.
Следовательно, действия ФГУП <данные изъяты> подлежат правовой квалификации по ч. 5 ст. 20.4. КоАП РФ – как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 ст. 20.4. КоАП РФ.
Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и имущественное положение предприятия.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не находит.
Учитывая указанные выше обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФГУП <данные изъяты> наказание в виде приостановления административной деятельности по эксплуатации помещения подвала административного здания, расположенного по <адрес>.
Для назначения другого вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 5 ст. 20.4. КоАП РФ, в силу того, что нарушения правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд оснований не находит.
Руководствуясь ст. ст. 29.9.-29.11. КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Федеральное государственное унитарное предприятие «<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4. КоАП РФ, и на основании санкции указанной части данной статьи назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения подвала административного здания, расположенного по <адрес> Республики Калмыкия на срок 30 (тридцать) суток.
Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности и наказание исчислять с 05 марта 2014 года.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в поселке Большой Царын Октябрьского района Республики Калмыкия.
Судья подпись Б.Л. Ботаев
Копия верна:
Судья Б.Л. Ботаев
