Постановление от 07 марта 2014 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    07 марта 2014 года             Город РЖЕВ Тверской области
 
    Федеральный судья Ржевского городского суда Тверской области Чер- няев С.Н., при секретаре Панкратьевой М.Н., с участием правонарушителя Жураева Н.Н., защитника правонарушителя - адвоката Пречестного К.Е., представившего удостоверение № и ордер серии ЛВ № от ДД.ММ.ГГГГ, переводчика Облокулова Х.О., лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении - и.о. начальника отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе Колпашниковой А.А., помощника Ржевского межрайонного прокурора Азаренкова А.М., рассмотрев административный материал, представленный и.о. начальника отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе Колпаш-никовой А.А., о правонарушении, предусмотренном частью четвёртой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
 
    Жураева Н. Н. угли, ДД.ММ.ГГГГ рожде-ния, уроженца <адрес>, гражданина Респуб-лики Узбекистан, имеющего неполное среднее образование, холостого, ижди-венцев не имеющего, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: Тверская область, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по части первой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Гражданин республики Узбекистана Жураев Н. Н. угли совершил повторное в течение одного года нарушение иностранным гражда-нином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нару-шении правил миграционного учёта, при следующих обстоятельствах:
 
    ДД.ММ.ГГГГгражданин Узбекистана Жураев Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотрен-ного частью первой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правона-рушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ административный штраф Жураевым Н.Н. уплачен.
 
    В нарушение положений статьи 20 Правил осуществления миграцион-ного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ (утв. Постанов-лением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9), части второй статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федера-ции», с 12 октября 2013 года гражданин Узбекистана Жураев Н.Н. прожи-вает (пребывает) на территории Российской Федерации - по адресу: Тверская область, <адрес> - без постановки на миграционный учёт, и по истечении срока пребывания 90 суток он не выехал за пределы Российской Федерации.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в городе Ржеве Тверской области указанное правонарушение было выявлено сотрудниками МО МВД России «Ржевский».
 
    В судебном заседании Жураев Н.Н. вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснив, что приехал на территорию Российской Феде-рации ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. Встал на миграцион-ный учёт по адресу: Тверская область, <адрес>. По адресу не проживал. Жил по разным адресам у своих знакомых по два-три дня. Оформил патент и по патенту оплатил квитанцию и продлил регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ. Больше патент не оплачивал, потому что не было денег. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по части первой статьи 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа. Штраф оплатил. После этого не мог выехать из Российской Феде-рации, потому что не было денег. В настоящее время купил билет, чтобы выехать в Узбекистан на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Защитник Пречестный К.Е., не оспаривая обоснованность привлечения Жураева Н.Н. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью четвёртой статьи 18.8. КоАП РФ, просил суд назначить Жураеву Н.Н. административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах с предоставлением ему возможности самостоятель-ного выезда за пределы Российской Федерации.
 
    Должностное лицо, составившееся протокол об административном правонарушении в отношении Жураева Н.Н., и.о. начальника отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе Колпашникова А.А., пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ во время проверки было установлено, что гражданин республики Узбекистана Жураев Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации - в <адрес> - без постановки на миграционный учёт, по истече-нии 90 суток срока пребывания за пределы Российской Федерации он не выехал. Законных оснований для проживания на территории Российской Федерации Жураев Н.Н. не имеет, от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) уклоняется, то есть является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Ранее постановлением начальника отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Узбекистана Жураев Н.Н. был признан виновным в совершении административного правонаруше-ния, предусмотренного частью первой статьи 18.8. КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2.000 рублей.
 
           Помощник Ржевского межрайонного прокурора Азаренков А.М. про-сил суд признать Жураева Н.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью четвёртой статьи 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа с предоставле-нием ему возможности самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
 
    Исследовав представленные материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд пришёл к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьёй 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью второй статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 года, иностранный гражданин обязан встать на миграционный учёт в течение 7 рабочих дней с момента прибытия.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи пятой Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Согласно справке и.о. начальника отделения УФМС России по Твер-ской области в Ржевском районе от ДД.ММ.ГГГГ, по базе данных на иностранных граждан ППО «Территория» ОУФМС России по Тверской области в Ржевском районе гражданин Узбекистана Жураев Н. Н. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был поставлен на миграци-онный учёт по адресу «Тверская область, <адрес>» до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно справке и.о. начальника отделения УФМС России по Твер-ской области в Ржевском районе от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Узбе-кистана Жураев Н. Н. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России к уголовной ответственности не привлекался.
 
    Согласно постановлению начальника отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе Скударновой А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Узбекистана Жураев Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Узбекистан, признан виновным в совершении адми-нистративного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штра-фа в размере 2.000 рублей.
 
    Согласно квитанции СБ8607/202 от ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 2.000 рублейЖураевым Н.Н. уплачен.
 
    Судом установлено, что гражданин Узбекистана Жураев Н.Н. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Троебортное», с целью трудоустройства, был поставлен на миграционный учёт по адресу: Тверская область, <адрес>, по окончании срока действия патента на трудовую деятельность - ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени за пределы Российской Федерации не выехал, докумен-тов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории Российской Федерации он находится незаконно. Никаких мер к своей легализации не принимает. Официально нигде не работает, средств к существованию не имеет, родных на территории Российской Федерации не имеет.
 
    Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Жураев Н.Н. допустил повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью четвёртой статьи 18.8. КоАП РФ.
 
    Помимо объяснения Жураева Н.Н. его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя Жураева Н. Н. угли серии СТ № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ властями Узбекистана, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, постановлением начальника отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе Скударновой А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Узбекистана Жураева Н.Н., к административной ответственности по части первой статьи 18.8. КоАП РФ
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Жураева Н.Н., не имеется.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Жураева Н.Н., суд признаёт признание им свой вины в совершённом правонарушении и раскаяние в содеянном о чём свидетельствует его готовность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается маршрутной квитанцией с датой отправления из Москвы в Ташкент ДД.ММ.ГГГГ и кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ об оплате авиабилета.
 
    С учётом указанных обстоятельств судья считает необходимым применить к Жураеву Н.Н. наказание в виде административного штрафа в мини-мальных пределах санкции части четвёртой статьи 18.8. КоАП РФ с адми-нистративным выдворением за пределы Российской Федерации путём кон-тролируемого самостоятельного выезда за счёт его средств, без содержания в Специальном приёмнике для лиц, арестованных в административном поряд-ке при УМВД России по городу Твери.
 
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 29.9., статьёй 29.10. КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Жураева Н. Н. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью четвёртой статьи 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда Жураева Н.Н. из Российской Федерации.
 
    Сумма штрафа должна быть оплачена через Сбербанк на счёт:
 
    Получатель: УФК по <адрес> (УФМС по <адрес>)
 
    Лицевой счёт 04361820750
 
    ИНН 6901091580
 
    КПП 695001001
 
    р/счёт 40101810600000010005
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области
 
    БИК банка: 042809001 ОКАТО 28248813000
 
    Наименование платежа - административный штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ года
 
    Код бюджетной классификации 192 1 16 90050 05 6000140.
 
    Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Ржевский городской суд Тверской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25. КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
 
    В соответствии со статьёй 31.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со статьёй 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, потерпевшим, лицом, в отношении которого рассмотрено дело либо его законным представителем или защитником в Тверской областной суд.
 
    Федеральный судья                             С.Н. Черняев