Дата принятия: 07 марта 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 марта 2013 г. г. Киров
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Кондрашин В.Б.,
в помещении районного суда по адресу: г. Киров, ул. Спасская, 20,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Джанашия К.М.,
защитника – адвоката Лапехина А.В., представившего ордер № 13,
инспектора ОИК УФМС России по Кировской области Сысолятина А.В.,
при секретаре Огородникове И.А.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении гр-на:
ДЖАНАШИЯ К. М., { ... } года рождения, уроженца { ... }, гражданина { ... } проживающего без постановки на миграционный учет в { ... } не работающего, { ... }
у с т а н о в и л:
06.03.13 сотрудники полиции на стационарном посту ДПС выявили гражданина Республики { ... } Джанашия К.М., фактически пребывающий по адресу: { ... }, нарушившего правила режима пребывания в РФ, выразившиеся в том, что у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в России (миграционная карта), предусмотренные ч. 1 ст. 2 и ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.02 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", а также в том, что он с июля 2009 года по настоящее время уклонялся от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, предусмотренного ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона, в нарушение ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.96 "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ".
Таким образом, Джанашия вменяется совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.
Личность Джанашия К.М., участвующего в судебном заседании, удостоверена его паспортом. Как установлено в суде копией протокола о правонарушении, объяснением Джанашия, постановлением по делу об административном правонарушении от 11.05.12, Джанашия ранее – { ... } нарушал правила пребывания в России, за что был привлечен к административной ответственности по { ... }
В суде, а также в своем письменном объяснении от 06.03.13 Джанашия пояснил, что он въехал в Россию в марте 2009 года по миграционной карте и паспорту гражданина Республики { ... } До 2010 года пребывал на территории { ... }, в дальнейшем – на территории { ... }, однако на миграционный учет в РФ в указанные годы не вставал. За оформлением патента на право осуществления трудовой деятельности в РФ, разрешения на работу, разрешения на временное проживание в компетентные органы не обращался. В январе 2012 года в { ... } он утратил миграционную карту, но по данному факту в органы внутренних дел также не обращался.
Признавая вину в правонарушении, Джанашия пояснил, что просит не принимать решение о его выдворении, ранее не мог выехать из РФ по причине отсутствия денег на билет, но в настоящее время родственники купили ему билет до { ... }. Суду представлен билет на имя Джанашия на поезд с отправлением из Кирова { ... } в 15 час 11 мин (время рассмотрения дела в суде 16 час 15 мин).
Адвокат Лапехин также считает, что к Джанашия может быть применено наказание, не связанное с выдворением, так как в настоящее время им приобретены билеты для самостоятельного выезда из г. Кирова на родину.
Сотрудник отдела иммиграционного контроля УФМС Сысолятин полагает, что оснований доверять пояснениям Джанашия нельзя, так как в 2012 году он был задержан при аналогичных обстоятельствах, признавал нарушение, заявлял о намерении выехать из РФ, однако этого не сделал, и до { ... } продолжал нарушать миграционное законодательство.
Заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.02 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, не может превышать девяносто суток, временно пребывающий в Росси иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Миграционная карта – документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.96 № 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством.
Таким образом, срок временного пребывания Джанашия К.М. закончился в июне 2009 года, по окончанию которого Джанашия территорию России не покинул, т.е. длительное время с июля 2009 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, находится на территории России незаконно, документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в РФ, не имеет.
Суд считает установленной вину Джанашия в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ влечет наложение административного штрафа в размере от 2.000 до 5.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При назначении наказания суд учитывает сведения о личности виновного, обстоятельства и грубый характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность за правонарушение, факт привлечения его к ответственности за однородное административное правонарушение.
Суд принимает во внимание, что Джанашия после привлечения его к административной ответственности был осведомлен, что при повторном правонарушении он может быть подвергнут административному выдворению за пределы РФ с невозможностью въезда в РФ в течение пяти лет с момента административного выдворения. Однако мер к легализации своего пребывания в РФ Джанашия на протяжении более чем трех лет не предпринял, продолжил уклонение от выезда из РФ, проживал в разных регионах страны, на миграционный учет не вставал, утерянную миграционную карту не восстанавливал, тем самым длительное время продолжал грубо и умышленно нарушать законы Российской Федерации. Суд также учитывает, что семья Джанашия проживает в { ... }
Довод Джанашия, что он на протяжении нескольких лет не имел средств, чтобы купить билет и выехать на родину, суд признает неубедительным, так как установлено, что он неоднократно менял места жительства, высылал деньги на содержание детей, ездил в гости из Коми в Киров.
Данные обстоятельства в своей совокупности указывают на невозможность дальнейшего пребывания в Российской Федерации Джанашия, что дает основание для назначения виновному наказания как в виде штрафа, так и в виде административного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 32.10 ч. 5 и в порядке ст. ст. 27.3, 27.6 КоАП РФ Джанашия подлежит помещению в спецприемник УМВД России по г. Кирову на срок, необходимый для решения вопроса о его административном выдворении за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ДЖАНАШИЯ К. М. признать виновным в административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 3.000 рублей, а также административному выдворению за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерациипоместить ДЖАНАШИЯ К. М. в специальный приемник УМВД России по г. Кирову на срок два месяца, то есть до 07 мая 2013 года, что необходимо для решения вопроса о его административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть перечислен на расчетный счет 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Кировской области, получатель УФК МФ РФ по Кировской области (УФМС по Кировской области), ИНН- 4345120345, КПП- 434501001, КОД ОКАТО - 33401000000, БИК- 043304001, КБК- 19211690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения.
Федеральный судья В. Кондрашин
Постановление вступило в законную силу " " марта 2013 года
