Дата принятия: 07 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
7 июня 2014 года г. Саяногорск
Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия Плетнева Т.А., при секретаре Саврасовой А.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Трубинского В.Г., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>,
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ в Саяногорский городской суд поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> возле дома <данные изъяты>, Трубинской В.Г., находясь в состоянии алкогольного опьянения, оказал неповиновение законным требованиям работников полиции в связи с исполнением обязанностей, воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей, выразившиеся в отказе пройти в патрульный автомобиль, хватался за форменную одежду, пытался убежать.
При рассмотрении дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Трубинской В.Г. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что он не согласился пройти в патрульный автомобиль, так как был слегка пьян. Ему не объясняли для чего необходимо пройти в автомобиль, не было оснований для прохождения в патрульный автомобиль.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Трубинского В.Г., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, наступает в случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Согласно статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ "О полиции" деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; обеспечение безопасности дорожного движения; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
В соответствии с подпунктами 1, 8 пункта 1 статьи 20 указанного выше закона, сотрудники полиции вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях
В силу положений пункта 1 части 1 статьи 27.2 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел вправе осуществлять доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении в служебное помещение органа внутренних дел при выявлении административных правонарушений.
Пунктом 1 статьи 6 Федерального Закона РФ «О полиции» установлено, что полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом.
По смыслу приведенных норм сотрудники полиции на законных основаниях могли предъявить Трубинскому В.Г. обязательное для исполнения требование проследовать с ними в ОМВД России <данные изъяты>.
Требование о проследовании в патрульный автомобиль для осуществления разбирательства по факту нахождения Трубинского В.Г. в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, не основано на законе, поэтому не является обязательным для исполнения.
Кроме того, учитываю, что положениями пунктов 4.1, 5 статьи 28.2. КоАП РФ предусмотрена возможность составления протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при его надлежащем извещении, произведение в протоколе об административном правонарушении соответствующей записи в случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При этом, объяснение З.М. указывает только на факт алкогольного опьянения Трубинского В.Г. и отказ его пройти в патрульный автомобиль.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях Трубинского В.Г.. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, как следствие, об отсутствии правовых оснований для привлечения Трубинского В.Г. к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
Согласно пункта 1 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:
1) о назначении административного наказания;
2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 1 части 1.1 названной статьи постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса;
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьей 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Трубинского В.Г. прекратить.
На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья Т.А. Плетнева
