Дата принятия: 07 июня 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Тольятти 7 июня 2013 года
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Евдокимова С.А.,
с участием представителя юридического лица ООО «Пивной базар» - ФИО1, предъявившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
ведущего специалиста отдела государственного экологического надзора (контроля) управления природопользования и охраны окружающей среды департамента городского хозяйства мэрии городского округа Тольятти ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью«Пивной базар№, юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
При проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плановой выездной проверки ООО «Пивной базар», осуществляющего розничную торговлю продовольственных и непродовольственных товаров, в том числе алкогольными и другими напиткамипо адресу: <адрес>36, было установлено, что в процессе деятельности ООО «Пивной базар» осуществляется обращение (образование, накопление) с отходами производства и потребления, I, TV классов опасности, а именно: ртутных ламп, люминесцентных ртутьсодержащих трубок отработанных и брака (ФККО 3533010013011), класс опасности 1; мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (ФККО 9120040001004), класс опасности 4; отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (отходы (мусор) от уборки территории) (ФККО 9120000000000), класс опасности 4; лом и отходы, содержащие алюминий (отходы тары из алюминия) (ФККО 353 101 00 01 00 0), класс опасности 4; отходы упаковочных материалов из бумаги и картона незагрязнённые(ФККО 187 102 00 01 00 0); отходы затвердевшего полиэтилена (отходы полиэтиленовой тары) (ФККО 571 029 00 01 00 0), класс опасности 4; отходы тканей, старая одежда (отходы спецодежды) (ФККО 581 011 00 01 00 0), класс опасности 4.
При этом обществом:
не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами, что является нарушением ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
отсутствует журнал учета образования, использования, обезвреживания отходов, в порядке установленном приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что является нарушением ч. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
отсутствует документ, подтверждающий проведение инвентаризации отходов, образующихся в результате деятельности ООО «Пивной базар», что является нарушением ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
отходы 1 класса опасности (ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак (ФККО 3533010013011) накапливаются (временно хранятся) в затопленном подвале, то есть условиях не обеспечивающих безопасность окружающей среды от их вредного воздействия, что является нарушением требований пункта 2.1 Временных правил охраны окружающих среды от отходов производства и потребления, утвержденных письмом Минприроды РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и требований части 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». На момент проверки меры по устранению затопления подвала не предпринимались.
Факт обращения с отходами производства и потребления ООО «Пивной базар» подтверждается тем, что:
ООО «Пивной базар» заключило договора с ООО «Группа компаний «ЭкоВоз» от ДД.ММ.ГГГГ № № и с ООО «Благоустройство и Содержание» от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов, собственником которых является ООО «Пивной базар»;
ООО «Пивной базар» накапливает отходы в одном металлическом контейнере, расположенном в здании по адресу: <адрес>.
ООО «Пивной базар» ежеквартально вносит плату за размещение отходов производства и потребления, что подтверждается расчетами платы за негативное воздействие на окружающую среду и платежными поручениями за 2012 год;
ООО «Пивной базар» предоставлены акты за 2012 г. подтверждающие вывоз отходов; принадлежащих ООО «Пивной базар» на полигон ООО «Эколайн».
Тем самым, по вине юридического лица - ООО «Пивной базар» не соблюдены экологические требования при обращении с отходами производства и потребления.
Представитель ООО «Пивной базар» ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, пояснив, что в настоящее время практически все нарушения, указанные в предписании устранены, за исключением пункта №. Так же он не оспаривает те обстоятельства, что люминесцентные лампы действительно были подтоплены и находились частично в воде.
Представитель Департамента городского хозяйства Управления природопользования и охраны окружающей среды Отдела государственного экологического надзора (контроля) ФИО2 протокол об административном правонарушении полностью поддержал, кроме того, пояснил, что пары ртути, приносят вред человеку, а если люминесцентные лампы находятся в воде, то происходит реакция с водой, в результате чего получается гидроксид ртути, который негативно влияет на человека и влечет экологический ущерб. Согласно представленным ему сейчас документам представителем ООО «Пивной базар», выполнен только пункт № предписания.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему:
Виновность юридического лица ООО «Пивной базар» в совершении им административного правонарушения, а именно несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами доказана полностью представленными доказательствами, а так же полным признанием вины представителем ООО «Пивной базар». Таким образом, действия ООО «Пивной базар» правильно следует квалифицировать по ст. 8.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, существо и тяжесть допущенных нарушений ООО «Пивной базар» вину признал, частично предпринял меры к устранению выявленных нарушений.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым подвергнуть ООО «Пивной базар» административному наказанию в виде штрафа. Данное наказание послужит обеспечением правового поведения правонарушителя, и создаст условия для устранения нарушений в сфере соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Пивной базар» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 100.000 (ста тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья С.А. Евдокимов
