Постановление от 07 июля 2014 года

Дело № 5-1061/2014
 
Протокол № от 12.05.2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    07 июля 2014 года г. Вологда, ул. Гоголя, д. 89
 
    Судья Вологодского городского суда Вологодской области Н.В. Гоглева, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «Российский железные дороги», ИНН №, ОГРН № адрес регистрации: <адрес>
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ДД.ММ.ГГГГ на Череповецкий таможенный пост по процедуре таможенного транзита прибыло транспортное средство - железнодорожная платформа № с товаром размещенном в ж/д контейнере № № Перевозка товара, находящегося в данном контейнере осуществлялась перевозчиком ФИО6», зарегистрированным по адресу: 107144, Россия, <адрес>, ИНН № ОГРН № Отправителем товара выступала ФИО1. Узбекистан, <адрес>. Товар следовал в адрес ФИО1, Россия, <адрес> по товаросопроводительным документам: товаротранспортная накладная № от 25.11.2013г., транзитная декларация № №. опись домашних вещей б/у 9901 от 04.12.2013. Согласно транзитной декларации и товаросопроводительных документов, в контейнере № перемещался товар - домашние вещи б/v в количестве 25 грузовых мест, весом брутто 1500 кг. стоимостью 100000 UZS (узбекских сум).
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 45 мин. Череповецким таможенным постом на указанное т/с с товаром была закрыта процедура таможенного транзита, перевозчиком были поданы документы для помещения товара на временное хранение и товар был помещен на временное хранение.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 15 мин. в таможенный орган ФИО7 был представлен отчет № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии товаров на хранение (форма <адрес>), который был зарегистрирован постом за № 8
 
    Согласно документу отчета № от 05.02.2014г., представленному лицом,
 
    осуществляющим временное хранение товара - ФИО8», был принят товар - домашние вещи б/у в количестве 25 грузовых мест, весом брутто 1500 кг. стоимостью 100000 UZS.
 
    ДД.ММ.ГГГГ при проведении таможенного контроля, на основании ч.1 ст. 145 ТК ТС, было проведено задержание указанных выше товаров, о чем был составлен протокол задержания товаров и документов на них от 07.04.2014.
 
    При проведении задержания было установлено, что в контейнере № помимо товара домашние вещи б/у находится товар - сигареты «KENT» в количестве 2 грузовых мест (2 картонные коробки в каждой из которых находится по 30 блоков сигарет - всего 600 пачек в 60 блоках)
 
    Перевозчик ФИО9» при приеме контейнера № не осуществило проверку достоверности сведений о товаре, заявленных в транзитной декларации и товаросопроводительных документах, с товаром, фактически находящимся в вагоне, о чем свидетельствует отсутствие коммерческого акта, составленного станциями ОАО «Российские железные дороги», а также отсутствие отметок о коммерческом акте на железнодорожной накладной.
 
    За сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, КоАП России установлена административная ответственность.
 
    Таким образом. ФИО10», сообщив в таможенный орган недостоверные сведения о количестве грузовых мест, о наименовании товара при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, допустило административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
 
    Определением ВрИО заместителя начальника Санкт- Петербургской таможни майора таможенной службы ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества «Российский железные дороги» по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях переданы для рассмотрения по существу в Вологодский городской суд.
 
    В судебном заседании представитель Санкт- Петербургской таможни по доверенности ФИО4 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Считает, что в действиях ФИО11» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Представитель ФИО12» по доверенности – ФИО5 в судебном заседании факт правонарушения признала, просила не применять строгого наказания.
 
    Судья, заслушав доводы и объяснения представителя Вологодской таможни, исследовав материалы об административном правонарушении, пришёл к следующему:
 
    В соответствии со статьёй 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объёме товаров при прибытии на таможенную территорию РФ или при убытии с таможенной территории РФ товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путём представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    Согласно пункту 2 примечания к статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путём, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Как указано в части 2 указанной выше нормы эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Материалами дела установлено, что перевозчик ФИО13 сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест, о наименовании товара при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов:
 
    Факт совершения ОАО «Российские железные дороги» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и всеми материалами дела об административном правонарушении в их совокупности.
 
    Суд считает, что в действиях ФИО14» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, о наименовании товара при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недейстительных документов
 
    Судья полагает, что ФИО15» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но при этом не были приняты все меры по их соблюдению, а именно: перевозчик при получении товара должен был проверить достоверность сведений о товаре, заявленных в транзитной декларации и товаросопроводительных документах, с товаром, фактически находящимся в вагоне.
 
    Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
 
    На основании изложенного, суд полагает необходимым привлечь ФИО16» к административной ответственности в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Руководствуясь статьями 16.1 ч. 3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
 
    Подвергнуть ФИО17», ИНН № ОГРН №, зарегистрированного по адресу: <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения:
 
    - Предметов мебели б/у: стенка из ДСП в разобранном виде в комплекте со столом и 4 стульями. Без упаковки, количество десять (10) мест Пятьсот шестьдесят шесть (566) кг.
 
    - Посуда б/у: металлические кастрюли, бутыли, вазы, тарелки, столовые приборы. Картонная и пенопластовая коробки, матерчатый сверток в количестве три (3) места, тринадцать кг. Восемьсот пятьдесят гр. (13, 85)
 
    - Постельные принадлежности б/у: включают 2 тюфяка (без упаковки), подушки, одеяла, покрывала, постельное белье – упакованы в 2 ПВХ мешка, в количестве четыре (4) места, двадцать два (22) кг.
 
    - Одежда б/у включает: джинсы, брюки, женские костюмы, обрезки ткани, упакованы в 2 картонные коробки и 1 ПВХ мешок. Женские туфли б/у упакованы в картонную коробку, в количестве четыре (4) места, тридцать (30) кг.
 
    - Хозяйственный инвентарь б/у: включает ведра, щетки, швабры, тазы, моющие принадлежности, наборы ручных инструментов, электропровода, антенный кабель, обогреватель «LUXELL», крепежные материалы (болты, гайки, шайбы), упакованы в 2 ПВХ мешка, 1 место – без упаковки в количестве три (3) места, восемьдесят (80) кг.
 
    - Бытовая техника б/у телевизор «SUPRA», магнитофон «AIWA»- упаковка материал белого цвета, в количестве два (2) места, тринадцать кг восемьсот гр. (13, 8 кг.)
 
    - Книги б/у – художественная и учебная литература русских, советских и иностранных авторов. Упаковка – картонная коробка, ПВХ мешок в количестве два (2) места. Сорок шесть (46) кг.
 
    - Ковровые изделия различных размеров б/у, 4 штуки. Без упаковки в количестве четыре (4) места, двадцать четыре кг. Шестьсот гр. (24, 6 кг)
 
    - Сигареты «KENT» шестьдесят блоков упакованы в 2 картонные коробки в количестве два (2) места. Пятнадцать шестьсот гр. (15, 6 кг).
 
    Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
 
    Судья Н.В. Гоглева