Дата принятия: 07 июля 2014г.
№ 5-66 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.
07 июля 2014 года Кушвинский городской суд Свердловской области,
в составе председательствующего судьи Кожевниковой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица Камневой Л.П.,
У С Т А Н О В И Л :
специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, г.Н-Тура ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено административное расследование по поступившему обращению ООО «Городская объединённая компания», с жалобой на проникновение в жилые помещения в <адрес> в <адрес> сильного запаха еды, шума оборудования, отсутствие автономной вентиляции от деятельности расположенной ниже кулинарии.
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Камневой Л.П., осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в Кулинарии, где осуществляется приготовление готовых блюд, кулинарных изделий, реализация их населению за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Определением главного государственного санитарного врача, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, г.В.Тура и <адрес> ФИО1 протокол и материалы направлены в суд.
В судебном заседании специалист – эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, г.Н-Тура ФИО2 поддержала основания и факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении пояснив суду, что при административном расследовании было установлено, что Кулинария (<адрес> осуществляет приготовление готовых блюд, кулинарных изделий и реализует их населению.
В Кулинарии (<адрес>) работают 8 сотрудников из них 4 повара.
Сотрудники ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 ФИО8 ФИО9 допущены до работы без медицинского осмотра у специалистов : терапевт, стоматолог, отоларинголог. Сотрудник ФИО10 допущена до работы без обследования у специалистов отоларинголог и стоматолог. Трое сотрудников допущены до работы без обследования на носительство кишечной инфекции, а именно: ФИО4, ФИО5, ФИО9, что подтверждается данными из личных медицинских книжек сотрудников.
Согласно Приложения № 2, раздел 15 Приказа от 12.04.2011г №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых производятся обязательные, предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», работники общественного питания и торговли обследуются на носительство кишечной инфекции при поступлении, обследуются у специалистов терапевт, отоларинголог, стоматолог при поступлении и далее 1 раз в год
Согласно п. 13.1. СП 2.3.6.1079-01, Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.
2. Сотрудники ФИО3 зав. производства ( нет данных об обучении), ФИО4 – повар ( последнее обучение 17.04.2013г), ФИО5зам директора ( последнее обучение 17.04.2013г), ФИО6- пекарь ( последнее обучение 17.04.2013г), ФИО7- продавец ( последнее обучение 25.11. 2008г), ФИО8- повар ( последнее обучение 17.04.2013г),. ФИО9.- повар (данных о гигиеническом обучении нет) допущены до работы без гигиенического обучения и аттестации, что подтверждается данными личных медицинских книжек.
Согласно п. 8.1. СП 2.3.6.1079-01 Приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий осуществляется персоналом организации общественного питания, имеющим гигиеническую подготовку.
Согласно п. 13.1. СП 2.3.6.1079-01 Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.
Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от 29.06.2000г. №229 "О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц работников организаций", профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью: для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с хранением и реализацией мясомолочной продукции, детского питания - ежегодно, для остальных категорий работников - 1 раз в 2 года.
Вина лица, привлекаемого к административной ответственности выразилась в том, что ИП Камневой Л.П. допущены до работы сотрудники без медицинского осмотра, гигиенического обучения.
Камнева Л.П. допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. а именно: осуществила допуск сотрудников до работы без медицинского осмотра В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Материалами дела подтверждается наличие в действиях ИП Камневой Л.П. вины в нарушении законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия, поскольку, несмотря на то, что лицо не осознавало противоправности совершенных им действий по допуску сотрудников без медицинского осмотра. У Камневой Л.П. имелась возможность для соблюдения вышеперечисленных правил и норм, но ею не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно обеспечение условий для прохождения медицинского осмотра сотрудниками в установленном порядке.
Просит назначить Камневой Л.П. наказание в виде штрафа.
Камнева Л.П. вину признала, в суде не оспорила правомерность привлечения к административной ответственности, факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, так же не оспорила процедуру привлечения к административной ответственности. Так же Камнева Л.П. суду пояснила, что в данный период времени, замечания, послужившие причиной привлечения предпринимателя к административной ответственности, устранены, санитарные книжки приведены в норму, работники прошли проверку у врачей – специалистов. В подтверждении данных обстоятельств предоставила на обозрение суду санитарные книжки сотрудников Кулинарии с записями об осмотре у всех врачей – специалистов.
Выслушав указанных лиц, исследовав в совокупности материалы дела, дав им оценку, суд считает установленной вину Камневой Л.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Суд принимает во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. В ходе проведения административного расследования было установлено, что работники Кулинарии допущены до работы без медицинского осмотра у специалистов : терапевт, стоматолог, отоларинголог. Сотрудники ФИО3 зав. производства ( нет данных об обучении), ФИО4 – повар ( последнее обучение 17.04.2013г), ФИО5зам директора ( последнее обучение 17.04.2013г), ФИО6- пекарь ( последнее обучение 17.04.2013г), ФИО7- продавец ( последнее обучение 25.11. 2008г), ФИО8- повар ( последнее обучение 17.04.2013г),. ФИО9.- повар (данных о гигиеническом обучении нет) допущены до работы без гигиенического обучения и аттестации,
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в т.ч. выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства подтверждены сторонами, подтверждены материалами административного расследования. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом в пределах предоставленных ему полномочий и соответствуют требованиям ст. ст.28.1, 28.2, 28.3, 27.1, 27.16 КоАП РФ.
При определении вида наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения.
Суд приходит к выводу о наличии и доказанности вины в совершении административного правонарушения Камневой Л.П. по ст. 6.3 КоАП и полагает, что вид административного наказания, заложенный в санкции ст. 6.3 КоАП РФ в виде штрафа сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Учитывая, что в настоящее время устранены обстоятельства, послужившие привлечению Камневой Л.П. к административной ответственности, суд не находит основания для избрания наказания в виде приостановления деятельности предприятия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Камневу Л.П., осуществляющую предпринимательскую деятельность без образования юридического лица виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО), ИНН 6670083677 КПП 667001001
Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области
г. Екатеринбург БИК 046577001
Код бюджетной классификации: 14111625050016000140
Наименование платежа: «Административный штраф по постановлению от 23 мая 2014 года в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Камневой Л.П.
Разъяснить Камневой Л.П., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, должна быть направлена в суд. Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Постановление в 10 суток может быть обжаловано в Свердловский областной суд через канцелярию Кушвинского городского суда.
Постановление изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.
Судья: И.Н. Кожевникова
