Дата принятия: 07 июля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-2355/14
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ивантеевского городского суда <адрес> Гуркин С.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении ЗАО «Дикси Юг», юридический адрес: <адрес>а; фактический адрес: <адрес>, Советский пр-кт, <адрес>, по ст. 6.4 КоАП РФ.
Права, предусмотренные ст. 25.4, ч. 1 ст.25.5 КоАП РФ, защитнику законного представителя ЗАО «Дикси Юг» ФИО2, разъяснены и понятны,
У С Т А Н О В И Л :
В Ивантеевский городской суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении в отношении ЗАО «Дикси Юг» за совершение нарушения административного законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучии населения, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. Согласно протокола ЗАО «Дикси Юг» ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 мин. при оказании услуг розничной торговли продовольственными непродовольственными товарами в магазине «Дикси» № по адресу: МО, <адрес>, Советский пр-кт, <адрес>, допущены нарушения требований ст.ст. 11, 23 и 24 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», что выразилось в нарушении требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями №1), СН 2.2.4/22.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а, именно:
– загрузочная магазина расположена в пристроенной части здания, со стороны окон жилого дома, со стороны входа в квартиры дома, со стороны двора дома – нарушение п. 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. изменений и дополнений №1).
– вытяжные отверстия механической вытяжной системы вентиляции выведены на наружную стену пристройки здания, в месте примыкания пристройки к наружной стене дома, расположены на высоте примерно 1,2 м от уровня земли (выброс удаляемого воздуха осуществляется под окном жилой квартиры, на расстоянии примерно 1,2 м от окна дома по вертикали), выброс удаляемого воздуха на высоте не менее 1 м от уровня кровли здания не обеспечен – нарушение п. 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями №1) и п. 4.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
– измерение уровня звука в жилом помещении площадью 18 кв. м двухкомнатной жилой квартиры по адресу: МО, <адрес>, Советский пр-кт, <адрес>, при работе вентиляционного и холодильного оборудования магазина «Дикси» ЗАО «Дикси Юг», при проведении разгрузочно-погрузочных работ в магазине «Дикси» № ЗАО «Дикси Юг» под окнами жилого дома (работа двигателей автомобилей, движение рохли, тележек) превышает допустимые уровни для дневного времени суток по эквивалентному уровню звука на 2-4 ДБА (протокол лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № 55Ф/14-3 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>, Пушкинском, <адрес>х, экспертное заключение № 14/и-37 от 19.06.2014, не соответствуют требованиям СН 2.2.4/22.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (табл. № п.4), п. 6.1.1, п. 6.1.2 (приложение 3), п. 3.2 (для дневного времени) СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями №1).
Допущены нарушения требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:
- п. 2.2 – эксплуатация помещений магазина ухудшает условия проживания по шумовому фактору в <адрес> по Советскому проспекту <адрес>;
- п. 5.1 – холодильные камеры расположены в помещении магазина загрузочной магазина, используемой как складское помещение. Над холодильными камерами на 2-м этаже дома непосредственно расположены жилые квартиры.
В судебном заседании представитель ЗАО «Дикси Юг» ФИО2 вину признал и пояснил, что все выявленные нарушения будут окончательно устранены к ДД.ММ.ГГГГ, в срок, установленный предписанием. Многие документы, договоры, на момент проверки в наличии имелись, но не были представлены, так как отсутствовали в магазине. В настоящее время идет активное устранение выявленных нарушений, относительно превышения уровня шума. Представил письменный отзыв.
В материалах дела имеются:
- заявления жильца <адрес> по Советскому пр-кту ФИО3 с просьбой разобраться в ситуации в магазине «Дикси», расположенном в ее доме на первом этаже (л.д. 9-10);
- распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки ЗАО «Дикси Юг» от ДД.ММ.ГГГГ № 14.И-70 (л.д. 11-13);
- заявление о согласовании проверки магазина «Дикси», расположенного по адресу: <адрес>, Советский пр-кт, <адрес>, и решение зам. прокурора <адрес> о согласовании проведения внеплановой выездной проверки по указанному адресу (л.д. 15-16, 17);
- акты проведений измерений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: МО, <адрес>, Советский пр-кт, <адрес> (л.д. 18,19);
- протоколы лабораторных испытаний № 55Ф/14-3 от ДД.ММ.ГГГГ и № 54Ф/14-3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20,21);
- экспертное заключение по протоколам лабораторных испытаний № 14И/37 от 19.06.2014, согласно которому эквивалентный уровень шума в жилой комнате площадью 18 кв.м двухкомнатной жилой квартиры по адресу: МО, <адрес>, Советский пр-кт, <адрес>, при проведении разгрузочно-погрузочных работ, работе вентиляционного оборудования, выносных конденсаторов центральной холодильной машины в магазине «Дикси» под окнами жилого дома превышают допустимые уровни на 2-4 ДБА (л.д. 22-25);
- акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО «Дикси Юг», расположенного по адресу: <адрес>, Советсукий пр-кт. Ж. 14, в результате которого были выявлены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в помещении магазина «Дикси» № (л.д. 26-31);
- предписание № 14.И-44 от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных в ЗАО «ДИКСИ Юг» магазин «Дикси» № нарушений санитарного законодательства (л.д. 89-90);
- протокол о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-88);
- учредительные документы ЗАО «ДИКСИ Юг», арендная документация (л.д.33-71);
и другие материалы дела.
Таким образом, суд считает, что вина ЗАО «ДИКСИ Юг», помимо признания вины представителем, подтверждается совокупностью собранных и исследованных доказательств по делу, приведенных выше.
Оценив все доказательства в их совокупности суд, находит вину ЗАО «ДИКСИ Юг» полностью установленной и квалифицирует его действия по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание вины, частичное устранение нарушений, а также то, что административное правонарушение совершено впервые.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая, что действия ЗАО «ДИКСИ Юг» по нарушению санитарных норм и правил влекут непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным приостановить деятельность магазина «Дикси» № 50934, расположенного по адресу: МО, <адрес>, Советский пр-кт, <адрес>.
Исходя из того, что в судебном заседании было установлено, что фактически временный запрет деятельности предприятия не осуществлен, суд считает невозможным зачесть срок временного приостановления деятельности в срок административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 29.6, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Закрытое акционерное общество «ДИКСИ Юг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Дикси» № 50934, расположенного по адресу: <адрес>, Советский проспект, <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.
СУДЬЯ С.Н.ГУРКИН
