Дата принятия: 07 июля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07 июля 2014 года г. Курильск
Судья Сурина И.Ю. Курильского районного суда Сахалинской области рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица: председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Курильский городской округ» Магрицкой А. С.,
У С Т А Н О В И Л :
В Курильский районный суд после рассмотрения судом апелляционной инстанции на новое судебное рассмотрении поступил административный материал в отношении должностного лица – председателя КУМИ МО «Курильский городской округ» Магрицкой А.С. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно представленным материалам дела ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № 101-р проведена внеплановая документарная проверка выполнения КУМИ МО «Курильский городской округ» предписания от ДД.ММ.ГГГГ. В результате этой проверки было установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено, что повлекло выдачу КУМИ МО «Курильский городской округ» нового предписания со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ следующих мероприятий:
- разработать и согласовать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР);
- получить лимиты на размещение отходов производства и потребления;
- согласовать в установленном порядке паспорта отходов (на отходы I-IV класса опасности) (на л.д. 50).
Поскольку вышеназванное предписание по мнению министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области исполнено не было, старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Сахалинской области министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области Карпенко Л.П. деяния КУМИ МО «Курильский городской округ» были квалифицированы как нарушение требований ч.ч. 2 и 3 ст. 14, ч. 3 ст. 18 Федерального закона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления», и в отношении председателя КУМИ МО «Курильский городской округ» Магрицкой А.С. был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о совершённом этим должностным лицом административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ.
В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, если при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняются обстоятельства, предусмотренные статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, составляет три месяца. При этом КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок исполнения предписания от 05.06.2013г. установлен до ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения председателя КУМИ МО «Курильский городской округ» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, производство по настоящему делу подлежит прекращению, поскольку срок давности привлечения Магрицкой А.С. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ истек 26.02.2014 года.
На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.4 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица: председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Курильский городской округ» Магрицкой А. С. привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ по протоколу протокол № 074/13 от 24.12.2013 года прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в 10-суточный срок в Сахалинский областной суд с подачей жалобы через Курильский районный суд.
Судья: И.Ю. Сурина
