Дата принятия: 07 февраля 2014г.
Дело № 5-22/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
7 февраля 2014 г. г. Смоленск
Судья Смоленского районного суда Смоленской области Ульяненкова О.В.
( г.Смоленск пр.Гагарина, д.22),
при секретаре Шевкуновой И.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Хаитмуродова С.К., __..__..__., уроженца *** проживающего по адресу: <адрес>
установил :
В отношении Хаитмуродова С.К. инспектором ОВТМ и ИК УФМС России по Смоленской области составлен протокол об административном правонарушении СМ № от __..__..__, из которого следует, что __..__..__ в 16 часов 10 минут при осуществлении контроля за соблюдением работодателями, заказчиками работ (услуг) и иностранными гражданами положений миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики *** Хаитмуродов С.К., который уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания ( срок пребывания до 14.01.2014г.), чем нарушил ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», совершив, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания
В судебном заседании Хаитмуродов С.К. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что в РФ приехал 16 октября 2013 года, в дальнейшем документы для легализации своего пребывания в РФ и трудовой деятельности не оформлял, работал на территории РФ на стройке, не выехал в связи с отсутствием денежных средств.
Заслушав объяснения лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим убеждениям.
Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотрена частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что __..__..__ в 16 часов 10 минут гражданин *** Хаитмуродова С.К. находился на территории Российской Федерации в д. <адрес> в нарушение п.2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» по истечении срока пребывания 15.01.2014 г., тем самым уклонился от выезда из РФ, чем допустил нарушение режима пребывания в РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения и вина Хаитмуродова С.К. нашла своё подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами по делу и в частности: объяснением самого Хаитмуродова С.К. о том, что он признает себя виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, протоколом об административном правонарушении от __..__..__, в котором изложены обстоятельства правонарушения; копией паспорта Хаитмуродова С.К., где указана дата въезда на территорию Российской Федерации 16.10.2013г. В последующем на территорию иного государства Хаитмуродов С.К. не въезжал.
Таким образом, факт правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в действиях Хаитмуродова С.К. подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии состава и события правонарушения в его действиях, не установлено.
При назначении Хаитмуродову С.К. наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя и обстоятельства, влияющие на ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность Хаитмуродова С.К., не установлено. Обстоятельством смягчающим административную ответственность судья признает признание Хаитмуродовым С.К. своей вины. Учитывая вышеуказанное, а также санкцию ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ судья применяет к Хаитмуродову С.К. наказание в виде выдворения за пределы РФ.
В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 3.10 (в редакции Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 410-ФЗ) КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Учитывая приведенные положения законодательства, принимая во внимание, что Хаитмуродов С.К. не имеет собственных денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, он подлежит административному выдворению в виде принудительного перемещения через границу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ судья,
постановил :
Признать Хаитмуродова С.К., 29 июня 1972 г.р., уроженца Республики ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Хаитмуродова С.К., __..__..__., поместить в Смоленское областное государственное казенное учреждение «Центр содержания иностранных граждан».
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Управление федеральной миграционной службы России (УФМС) по Смоленской области.
Получатель: УФК по Смоленской области (УФМС России по Смоленской области).
л/с 0463 1820730 налоговый орган: ИНН 6730060116 Код ОКАТО: 66401000000
номер счета получателя платежа: 40101810200000010001 наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области г. Смоленск БИК: 046614001 КПП: 673001001
Код бюджетной классификации: КБК – 19211690040046000140
Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию Смоленского районного суда Смоленской области (г.Смоленск, пр.Гагарина, д. 22).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Смоленский областной суд Смоленской области через Смоленский районный суд Смоленской области.
Судья
О.В. Ульяненкова