Дата принятия: 07 февраля 2014г.
№ 5-2(1)/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 февраля 2014 года г. Аркадак
Судья Аркадакского районного суда Саратовской области Болобан Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Илюхиной Светланы Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, по статье 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
28 января 2014 года заместителем начальника западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области ФИО3 проведена проверка магазина «Вкусняшкин», находящегося по адресу: <адрес>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Илюхиной С.Н., в ходе которой выявлены нарушения требований пунктов 1.4., 3.9., 4.7., 4.8., 5.2., 5.3., 7.6., 7.7., 7.8., 8.17., 8.24., 10.1., 10.5., 10.7., 10.8., 12.1., 12.2., 13.1., 13.2., 13.5. Санитарно-эпидемиологических правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: нахождение помещения магазина в антисанитарном состоянии, нарушение целостности внутренних поверхностей стен, потолка и полового покрытия, частичное поражение потолка и стен плесенью; хранение навалом полуфабрикатов в морозильном ларе, расположенном в торговом зале; нарушение товарного соседства в первой холодильной витрине (хранение рыбной продукции, мясной продукции, меда, салатов, корейки копченой без маркировки); нарушение товарного соседства во второй холодильной витрине (хранение молочной и мясной продукции, сыра фасованного без маркировки с признаками порчи); хранение на витрине овощей и фруктов (бананов, сладкого болгарского перца) со следами порчи; отсутствие документов, подтверждающих качество и безопасность продукции, на реализуемую сушеную рыбу; хранение в торговом зале нефасованного куриного яйца при наличии одного рабочего места продавца; хранение всех продуктов питания (напитков, круп, бакалеи) в складском помещении навалом непосредственно на половом покрытии, на подоконнике, на холодильнике, а также в проходе и в торговом зале; использование моечного отделения не по назначению, отсутствие набора моечных ванн, стеллажей для сушки инвентаря, отсутствие горячего водоснабжения; недостаточная площадь магазина и набора торгового оборудования для реализации ассортимента пищевых продуктов; отсутствие маркировки на уборочном инвентаре, отсутствие уборочного инвентаря для санузла; отсутствие емкостей для мытья прилавков и холодильных витрин; отсутствие договора на дератизацию со специализированным учреждением или индивидуальным предпринимателем; отсутствие программы производственного контроля за соблюдением санитарно-противоэпидемических мероприятий; отсутствие у продавца полного комплекта санитарной одежды (халата, нарукавников, головного убора), наличие на пальцах рук ювелирных украшений; отсутствие медицинского осмотра у продавца и личной медицинской книжки; оборудование источников искусственного освещения в складском помещении магазина защитной арматурой, отсутствие искусственного освещения в санузле, моечном отделении и проходе.
03 февраля 2014 года по результатам проведения проверки в отношении индивидуального предпринимателя Илюхиной С.Н. составлен протокол об административном правонарушении № по статье 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Илюхина С.Н. вину во вмененном административном правонарушении не признала, пояснив при этом, что вышеперечисленные нарушения действующих санитарных правил на сегодняшний день устранены в полном объеме.
Заслушав объяснения Илюхиной С.Н., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с последующими изменениями и дополнениями) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Согласно пункту 2 статьи 24 названного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных видов деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В силу пункта 3 статьи 39 вышеуказанного Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При рассмотрении дела судьей установлено, что индивидуальный предприниматель Илюхина С.Н. при осуществлении деятельности по реализации продуктов питания в магазине «Вкусняшкин», находящемся по адресу: <адрес>, нарушила требования пунктов 1.4., 3.9., 4.7., 4.8., 5.2., 5.3., 7.6., 7.7., 7.8., 8.17., 8.24., 10.1., 10.5., 10.7., 10.8., 12.1., 12.2., 13.1., 13.2., 13.5. Санитарно-эпидемиологических правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Вина Илюхиной С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от 03 февраля 2014 года, в котором содержится описание совершенного административного правонарушения и объяснения индивидуального предпринимателя Илюхиной С.Н., в соответствии с которыми с выявленными нарушениями она не согласилась (л.д. 4-5);
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28 января 2014 года с распечаткой фотофиксации, согласно которому при осмотре продовольственного магазина «Вкусняшкин», находящегося по адресу: <адрес>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Илюхиной С.Н., выявлен факт нарушения требований пунктов 1.4., 3.9., 4.7., 4.8., 5.2., 5.3., 7.6., 7.7., 7.8., 8.17., 8.24., 10.1., 10.5., 10.7., 10.8., 12.1., 12.2., 13.1., 13.2., 13.5. Санитарно-эпидемиологических правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (л.д. 8-32);
- протоколом о временном запрете деятельности № от 03 февраля 2014 года, из которого следует, что в связи с осуществлением индивидуальным предпринимателем Илюхиной С.Н. деятельности по реализации продуктов питания с грубыми нарушениями санитарного законодательства, что создает угрозу жизни и здоровью людей, возникновение эпидемии, деятельность в магазине «Вкусняшкин», находящемся по адресу: <адрес>, временно запрещена с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3);
- копией свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе серии <данные изъяты>, из которого усматривается, что в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись об индивидуальном предпринимателе Илюхиной С.Н. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).
Указанных доказательств достаточно для признания индивидуального предпринимателя Илюхиной С.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.
Доводы индивидуального предпринимателя Илюхиной С.Н. об отсутствии в ее действиях вины, судья находит несостоятельными, поскольку они опровергаются письменными материалами дела.
Доводы индивидуального предпринимателя Илюхиной С.Н. о том, что вышеперечисленные нарушения действующих санитарных правил на сегодняшний день устранены в полном объеме, судья не принимает во внимание, поскольку доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, судье не представлено.
При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю Илюхиной С.Н. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной.
При определении вида и размера административного наказания судья исходит из того, что выявленные нарушения санитарных правил создают угрозу жизни и здоровью людей, возникновению эпидемии, в связи с чем считает возможным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Вкусняшкин».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9.-29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Подвергнуть индивидуального предпринимателя Илюхину Светлану Николаевну за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного приостановления деятельности магазина «Вкусняшкин», находящегося по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с зачетом срока временного запрета деятельности - ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Болобан
