Дата принятия: 07 февраля 2013г.
Дело № 5-8(1)/2013
Постановление
по делу об административном правонарушении
07 февраля 2013 года г. Энгельс
Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях отношении должностного лица, - директора магазина «Гроздь» общества с ограниченной ответственностью «Центр реструктуризации» Абрамовой ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города Энгельса Саратовской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в Энгельсском районе (далее территориальный отдел Роспотребнадзора) было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора магазина «ФИО2» ООО «Центр реструктуризации» Абрамовой Е.И.
Основанием для возбуждения данного дела послужили результаты проведенного ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Энгельсском районе» анализа полуфабрикатов из мяса цыплят-бройлеров производителя ОАО «Птицефабрика Михайловская», находящихся на реализации в магазине «Гроздь» по адресу: <адрес>.
Согласно проведенным исследованиям, указанная продукция, реализуемая в магазине «Гроздь», по санитарно-микробиологическим показателям не соответствует Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденным Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, а также требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов». В исследованных пробах обнаружены патогенные сальмонеллы интеритидис.
В судебном заседании директор магазина «Гроздь» ООО «Центр реструктуризации» Абрамова Е.И. вину свою в совершении указанного административного правонарушения признала полностью. Пояснила, что продукция ОАО «Птицефабрика Михайловская» поступает в магазин в упаковке. Обнаруженные в данной продукции патогенные сальмонеллы являются следствием нарушения технологии изготовления мясных полуфабрикатов, допущенного производителем.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, рассмотрев материалы административного дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 14.43 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
Санкция приведенной нормы содержит наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; для должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; для юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей..
В судебном заседании установлено, что в магазине «Гроздь» ООО «Центр реструктуризации», расположенном по адресу: <адрес>, допущены к реализации полуфабрикаты из мяса цыплят-бройлеров производителя ОАО «Птицефабрика Михайловская», которые по санитарно-микробиологическим показателям не соответствуют Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденным Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, а также требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».
Данное обстоятельство подтверждено экспертным заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы, проведенной 26 июня 2012 года ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Энгельсском районе».
Предметом анализа, как следует из имеющихся в деле протоколов лабораторных исследований № и 10333, являлась продукция ОАО «Птицефабрика Михайловская» (голень цыплят бройлеров), поступивших на исследование в упаковке производителя и подложке из полимерного материала, герметичной.
Как следует из текста составленного ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора магазина «Гроздь» протокола об административном правонарушении №, выводы должностного лица Роспотребнадзора о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и вины Абрамовой Е.И. в его совершении основаны на сведениях, содержащихся в экспертном заключении, и подтверждающих факт реализации мясной продукции, не соответствующей требованиям Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 и п. 8.1 СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Выявленные нарушения санитарного законодательства явились результатом нарушения технологии хранения и обращения пищевой продукции при ее реализации в магазине и создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от ДД.ММ.ГГГГ протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями потерпевшей ФИО4 и директором магазина «Гроздь» Абрамовой Е.И. в судебном заседании не отрицается.
С учетом характера выявленных нарушений, прихожу к выводу, что они создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
При таких обстоятельствах нахожу в действиях директора магазина «Гроздь» Абрамовой Е.И. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и необходимости применения наказания.
Учитывая личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, предприняла действия, направленные на устранение выявленных нарушений, прихожу к выводу о возможности применения наименьшего наказания, предусмотренного санкцией приведенной нормы.
Руководствуясь ч. 2 ст. 14.43, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать директора магазина «Гроздь» общества с ограниченной ответственностью «Центр реструктуризации» Абрамову ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
р<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
