Дата принятия: 07 февраля 2013г.
Постановление составлено и отпечатано в совещательной комнате с помощью компьютера
Дело № П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <адрес>
<адрес> 0 ДД.ММ.ГГГГ
Судья Касторенского районного суда <адрес> Кабанова О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального казенного учреждения «Азаровский Дом культуры» <адрес>, юридический и фактический адрес: <адрес>,
у с т а н о в и л:
В Муниципальном казенном учреждении «Азаровский Дом культуры» <адрес> (далееМКУ «Азаровский Дом культуры», Дом культуры или ДК) при проверке ДД.ММ.ГГГГ были установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
В ходе проведения проверки было установлено, что в МКУ «Азаровский Дом культуры» нарушены требования подпункта 6.3 пункта 6 СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», а именно: «Допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах не соответствуют значениям применительно к выполнению работ категории 1-а в холодный период года. Из-за нефункционирования отопительной системы температура воздуха в зрительном зале ДК (середина) на уровне 0,1 метра и на уровне 1,0 метра составляет минус 2 градуса по Цельсию, в зрительном зале 1-ый ряд на 0,1 метра и на уровне 1,0 метра - минус 2 градуса по Цельсию при нормативных показателях плюс 19-24 градуса по Цельсию, то есть температура занижена на 21-26 градусов в зрительном зале.
В неотапливаемых помещениях Дома культуры регулярно проводятся культурно-массовые мероприятия. Кроме того, помещение ДК находится в крайне аварийном состоянии и опасно для посещения людей. Таким образом, в помещениях ДК присутствует неблагоприятное воздействие параметров микроклимата на самочувствие, функциональное состояние, работоспособность и в целом на здоровье людей.
В судебном заседании представитель МКУ «Азаровский Дом культуры» директор ДК ФИО2 вину в нарушении выше указанных СанПиН, признала. Полностью согласна с произведенными в ходе проверки замерами температуры воздуха, температура действительно была минус 2 градуса по Цельсию. Кроме того, не отрицала, что помещение ДК находится в крайне аварийном состоянии и опасно для посещения людей.
Помимо признания представителем МКУ «Азаровский Дом культуры» вины, виновность МКУ «Азаровский Дом культуры» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается также:
распоряжением о проведении плановой проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № года в отношении МКУ «Азаровский Дом культуры»; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным главным специалистом-экспертом территориального отдела территориального управления Росптребнадзора по <адрес> в Щигровском, Черемисиновском, Тимском, Советском, Касторенском и <адрес>х ФИО3; протоколом от ДД.ММ.ГГГГ осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, из которого усматривается, что допустимые величины микроклимата в МКУ «Азаровский Дом культуры» не соответствуют значениям применительно к выполнению работ категории 1-а в холодный период года. А именно при допустимой норме 19-24 градуса по Цельсию температура воздуха зрительном зале ДК (середина) на уровне 0,1 метра и на уровне 1,0 метра составляет минус 2 градуса по Цельсию, в зрительном зале 1-ый ряд на 0,1 метра и на уровне 1,0 метра - минус 2 градуса по Цельсию; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснениями в судебном заседании главного специалиста-эксперта территориального отдела территориального управления Росптребнадзора по <адрес> в Щигровском, Черемисиновском, Тимском, Советском, Касторенском и <адрес>х ФИО3, пояснившего, что при проведении проверки в МКУ «Азаровский Дом культуры» им были выявлены нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» указанные в протоколе. При этом установлено, что работники Азаровского ДК находятся в одной из комнат помещения Дома культуры, обогрев которой производится при помощи электрокамина. Несмотря на отсутствие отопления в ДК проводятся культурно-массовые мероприятия. Полагает, что указанные нарушения параметров микроклимата оказывают неблагоприятное воздействие на самочувствие, функциональное состояние, работоспособность и в целом на здоровье людей.
С учетом изложенных доказательств суд считает, что вина МКУ «Азаровский Дом культуры» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана полностью.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения МКУ «Азаровский Дом культуры» не привлекалось.
Вместе с тем при определении конкретного вида наказания суд учитывает, что дальнейшая эксплуатация полностью не отапливаемого Дома культуры создает реальную угрозу здоровью людей.
В связи с изложенным, суд полагает, что в виде административного наказания МУ «Азаровский Дом культуры» необходимо назначить административное приостановление деятельности, в частности запретить размещаться в ДК как самим работникам Дома культуры, так и запретить проведение в нем каких-либо культурно-массовых мероприятий до устранения нарушений СанПиН в полном объеме, поскольку назначение менее строгого вида административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в частности цели предупреждения совершения новых правонарушений.
Принимая во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол о временном запрете деятельности МКУ «Азаровский Дом культуры», время фактического прекращения деятельности с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, указанный срок в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление подлежит исполнению судебным приставом исполнителем немедленно после вынесения постановления.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
Признать Муниципальное казенное учреждение «Азаровский Дом культуры» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 70 (Семьдесят) суток.
Запретить на срок 70 (Семьдесят) суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, постоянное нахождение в здании МКУ «Азаровский Дом культур», расположенном в <адрес>, всех работающих в нем лиц, а также запретить на срок 70 (Семьдесят) суток проведение в указанном помещении каких-либо культурно-массовых мероприятий и занятий тематических кружков.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ и до 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, и исчислять срок административного приостановления деятельности с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись О.М.Кабанова
Копия верна: судья О.М. Кабанова
