Дата принятия: 07 августа 2014г.
№ 4а-487/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Самара 7 августа 2014 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Зуева О.Г. – представителя Табарова Х.Н., на постановление Сызранского районного суда Самарской области от 16.05.2014 и решение судьи Самарского областного суда от 09.06.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
15.05.2014 инспектором ОДМ ОУФМС РФ по Самарской области в г. Сызрани в отношении Табарова Х.Н. за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.27 КоАП РФ.
Постановлением Сызранского районного суда Самарской области от 16.05.2014 Табаров Х.Н. признан виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Решением судьи Самарского областного суда от 09.06.2014 постановление районного суда оставлено без изменения.
В надзорной жалобе представитель Зуев О.Г., полагая, что Табаров привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.27 КоАП РФ фактически за действия, совершенные ФИО1, представившей ложные сведения, в отношении которой по данному факту возбуждено уголовное дело, считает немотивированными выводы суда о необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения и просит отменить состоявшиеся судебные решения, прекратив производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив материалы административного дела, проверив доводы надзорной жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
В соответствии с ч.1 ст.19.27 КоАП РФ административным правонарушением признается представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст.20 Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 № 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с пп. «а» п. 23 Постановления Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 15.01.2007 № 9, в уведомлении о прибытии принимающая сторона или иностранный гражданин должны указать следующие сведения: о лице, подлежащем постановке на учет: фамилия, имя, отчество; гражданство (подданство); дата и место рождения; пол; вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; цель въезда; профессия; дата въезда в Российскую Федерацию; серия и номер миграционной карты; заявленные сроки пребывания; адрес места пребывания; адрес прежнего места пребывания в Российской Федерации (в случае прибытия в новое место пребывания).
Согласно протоколу об административном правонарушении №, 15.05.2014 в 18 часов 10 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства установлено, что 25.04.2014 гражданин Республики <данные изъяты> Табаров Х.Н. при осуществлении миграционного учета представил заведомо ложные сведения о месте своего пребывания по адресу: №, при постановке на миграционный учет по месту пребывания.
При этом фактически Табаров Х.Н. проживал по адресу: <адрес>.
Указанное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 15.05.2014; письменными объяснениями Табарова Х.Н.; копией паспорта Табарова Х.Н.; копией уведомления о прибытии Табарова Х.Н.; копией миграционной карты Табарова Х.Н.; - оцененными судьей районного суда в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.
При составлении 15.05.2014 протокола об административном правонарушении предупрежденный о возможности не свидетельствовать против самого себя Табаров Х.Н. дал письменные объяснения, в которых указал, что по прибытии 23.04.2014 в Россию стал проживать в с/т «<данные изъяты>» по указанному адресу, а для постановки на миграционный учет за денежное вознаграждение попросил ФИО1, выступающую в качестве принимающей стороны, указать в качестве адреса места пребывания ее адрес, по которому фактически он не проживал. В данных объяснениях указано, что они записаны со слов Табарова верно, и поставлена его подпись (л.д.3).
Действия Табарова Х.Н., выразившиеся в представлении несоответствующих действительности (фиктивных) сведений о месте его жительства (пребывания) в РФ, составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.27 КоАП РФ.
При рассмотрении настоящего дела судья районного суда правильно определил все фактические и юридически значимые обстоятельства и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Табарова Х.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы на постановление районного суда судья областного суда проверил дело в полном объеме. В решении судьи от 09.06.2014 приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Табарова Х.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ с назначением предусмотренного санкцией статьи дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы суда о виновности Табарова Х.Н. в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные решения как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
постановление Сызранского районного суда Самарской области от 16.05.2014 и решение судьи Самарского областного суда от 09.06.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, в отношении Табарова Хайридина Нуридиновича оставить без изменения, надзорную жалобу представителя Зуева О.Г. - без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи надзорной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров
