Дата принятия: 07 августа 2014г.
дело № 5-308/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 августа 2014 года с. Чемал
Судья Чемальского районного суда Республики Алтай (местонахождение суда Республика Алтай, Чемальский район, с. Чемал, ул. Пчелкина, 97) Чорина Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – руководителя финансового отдела Администрации Чемальского района Тоорчуковой Л, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 5046 от 03.07.2014 года, составленному в отношении руководителя финансового отдела Администрации Чемальского района Тоорчуковой Л, последняя совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
30.04.2014 года Тоорчуковой Л.В. в Межрайонную ИФНС России № 5 по Республике Алтай по телекоммуникационным системам представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2014 года. В соответствии с п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ срок предоставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2014 года установлен не позднее 21.04.2014 года. Таким образом, Тоорчуковой Л.В. нарушен срок представления налоговой декларации, установленный Налоговым кодексом РФ.
В судебное заседание Тоорчукова Л.В. не явилась, судом в ее адрес, указанный в протоколе об административном правонарушении, было направлено извещение заказным письмом о времени и месте рассмотрения дела, которое не доставлено, вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения». При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что возврат почтовых извещений судье с отметкой об истечении сроков хранения (фактически неявкой адресата на почту для получения соответствующего судебного извещения) подтверждают факт непроживания в данный период времени лица по указанному им адресу и, с учетом разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ в пункте 6 постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», свидетельствуют о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, таким образом, Тоорчукова Л.В. извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, изучив материалы административного дела, усматривает в действиях Тоорчуковой Л.В. признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
Согласно ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 5 статьи 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета налоговую декларацию по НДС в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 Налогового кодекса РФ.
Пунктом 7 статьи 6.1 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, сроком представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2014 года является 21 апреля 2014 года.
В судебном заседании установлено, что 30.04.2014 года Тоорчукова Л.В., являясь руководителем финансового отдела Администрации Чемальского района, по телекоммуникационным каналам связи представила в Межрайонную ИФНС России № 5 по Республике Алтай налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2014 года, то есть позже законодательно установленного срока.
Вина Тоорчуковой Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.
При назначении административного наказания, судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административное наказание, отсутствие отягчающие обстоятельств.
Санкция ст. 15.5 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, проверив их законность и не найдя оснований для признания их недопустимыми, суд приходит к выводу о доказанности вины руководителя финансового отдела Администрации Чемальского района Тоорчуковой Л.В. в совершенном административном правонарушении, и квалификации содеянного ею по ст. 15.5 КоАП РФ – нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Таким образом, учитывая характер совершенного Тоорчуковой Л.В. правонарушения, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает возможным назначить Тоорчуковой Л.В. наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать руководителя финансового отдела Администрации Чемальского района Тоорчукову Л виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Информация о получателе штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по РФ (Межрайонная ИФНС России №5 по Республике Алтай); ИНН 0411131507; КПП 041101001; номер счета получателя платежа: 40101810500000010000; Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Алтай Банка России г. Горно-Алтайск; БИК 048405001; наименование платежа: Административные штрафы ст. 15.5 КоАП РФ; КБК 18211603030010000140.
Разъяснить Тоорчуковой Л.В. ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чемальский районный суд.
Судья Е.Н.Чорина