Дата принятия: 07 апреля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
[ Адрес ] [ ДД.ММ.ГГГГ ]
Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода в составе судьи Калугина Д.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина [ Адрес ] Шабуналиева Н.Ю.у., [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения, уроженца [ ... ], [ Адрес ], паспорт [ Номер ] выдан [ ДД.ММ.ГГГГ ] г., проживающего в [ Адрес ], состоявшего на миграционном учете в по месту пребывания: [ Адрес ], Промзона до [ ДД.ММ.ГГГГ ] и пребывающего там же не работающего, к административной ответственности не привлекавшегося, русским языком владеющего, суд
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ] составленного инспектором ОИК УФМС России по [ Адрес ] [ ФИО ] [ ДД.ММ.ГГГГ ] в 14.00 ч. гражданин [ Адрес ] Шабуналиев Н.Ю.у., выявлен в здании Аэропорта «[ ... ]», г.Н.Новгорода, [ Адрес ], который нарушил режим пребывания в Российской Федерации выразившейся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока (срок пребывания до [ ДД.ММ.ГГГГ ]
Данное обстоятельство было выявлено [ ДД.ММ.ГГГГ ] при проведении профилактического мероприятия на территории аэропорта сотрудниками УФМС России по [ Адрес ].
Допрошенный в суде Шабуналиев Н.Ю.у., вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что является гражданином [ Адрес ]. Прибыл на территорию Российской Федерации 25.10.2013 года, на миграционный учет по месту пребывания вставал по адресу: [ Адрес ], Промзона до [ ДД.ММ.ГГГГ ] г, однако до истечении установленного законом срока с территории Российской Федерации не выехал в связи с отсутствием денег. На территории Российской Федерации не имеет постоянного источника дохода, так как официально ни где не трудоустроен, не получал и не подавал документы на оформление разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности у физических лиц, не подавал заявление на выдачу разрешения на временное проживание, вида на жительство и гражданство.
Шабуналиева Н.Ю.у. холост, имущественных и иных обязательств на территории Российской Федерации не имеет, собственного жилья не имеет в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, официального трудоустройства не имеет, постоянного дохода не имеет. В [ ... ] проживает его семья, в связи с чем он хочет покинуть территорию РФ, деньги для приобретения билета у него есть.
Выслушав доводы Шабуналиева Н.Ю.у., исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:
В силу ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
В силу ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Судом достоверно установлено, что [ ДД.ММ.ГГГГ ] в 14.00 ч. гражданин [ Адрес ] Шабуналиев Н.Ю.у. в здании Аэропорта «[ ... ]», г.Н.Новгорода, [ Адрес ], нарушил режим пребывания в Российской Федерации выразившейся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока (срок пребывания до [ ДД.ММ.ГГГГ ]).
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Шабуналиева Н.Ю.у. копиями миграционной карты и паспорта, копией уведомления, определением о передачи материалов дела об административном правонарушении в суд.
Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд приходит к выводу, о наличии в действиях Шабуналиева Н.Ю.у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ – Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания
Оснований не доверять представленным в суд доказательствам не имеется.
Процессуальных нарушений при их составлении, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении не имеется.
Доказательства являются допустимыми, могут быть положены в основу вынесенного постановления.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, тяжесть совершенного правонарушения, длительность допущенного правонарушения, мотивы по которым оно совершено, а также данные о личности Шабуналиева Н.Ю.у., который, вину признал полностью.
Судом не оставлены без внимания то обстоятельство, что Шабуналиев Н.Ю.у. не имеет законных источников дохода на территории РФ.
Причины, по которым Шабуналиевым Н.Ю.у. совершено правонарушение нельзя признать обоснованными.
Оценив все указанные обстоятельства, суд пришел к выводу, что Шабуналиеву Н.Ю.у. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с применением дополнительного наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
Обстоятельства отягчающие или смягчающие административную ответственность отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.7 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать виновным Шабуналиева Н.Ю.у., в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с применением к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Д.М.Калугин