Дата принятия: 06 сентября 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об административном правонарушении
06 сентября 2013 г. г. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Истоминой И.М.
При секретаре Степановой Н.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Сибирский Антрацит» по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
ЗАО «Сибирский Антрацит» совершило административное правонарушение, сущность которого заключается в следующем:
Дата в 14 час 00 мин на основании Распоряжения Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от Дата Номер «О проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица Закрытого акционерного общества «Сибирский антрацит» (далее ЗАО «Сибирский антрацит»), согласованного с Прокуратурой Новосибирской области письмом от Дата Номер, проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Площадка обогатительная фабрика «Листвянская» обогащения угля» ЗАО «Сибирский антрацит», в ходе которой были выявлены нарушения требований статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997г, пунктов 11, 15, 789, 801 ПБ 05-580-03 «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей (сланцев)», пунктов 2.2.40, 3.4.21 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», пунктов 4.1.22, 4.1.26 «Правил устройства электроустановок», приложения Номер и возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии со статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:
1) При проведении внеплановой выездной проверки Дата в 14-00 час было выявлено, что на опасном производственном объекте: «Площадка обогатительная фабрика «Листвянская» обогащения угля» ЗАО "Сибирский антрацит», зарегистрированным за Номер Дата в едином государственном реестре, на электротолкателе на базе электровоза Номер (зав. Номер инв. Номер) были выявлены следующие нарушения:
Отсутствует, выданное в установленном порядке, разрешение на применение на опасном производственном объекте электротолкателя на базе электровоза Номер (зав. Номер инв. Номер), что может привести к травмированию обслуживающего персонала, занятого ремонтом и обслуживанием данного технического устройства, так как не определены возможность его применения в условиях опасного производственного объекта и безопасные условия работ.
Неисправны запорные устройства на входной двери электротолкателя, имеется доступ к токоведущим частям находящимся под напряжением 380 вольт, что может привести к поражению техническим электричеством обслуживающего персонала.
На автоматических выключателях, расположенных в кузове электротолкателя, отсутствуют надписи, указывающие включаемые ими оборудование, что может привести к ошибочному включению и поражению техническим электричеством обслуживающего персонала.
Присутствует течь масла через уплотнения корпуса редуктора, что может привести к возникновению внештатных ситуаций и возможному травмированию обслуживающего персонала.
Не исправна тормозная система электротолкателя (отсутствуют тяги тормоза механизма передвижения, тормозные колодки), что может привести к возникновению внештатных ситуаций и возможному травмированию обслуживающего персонала.
Для подъема обслуживающего персонала на крышу электротолкателя приварена лестница (работы по ремонту и обслуживанию крышевого оборудования (пантографа) подвижного состава должны выполнятся на пунктах экипировки, в местах отсутствия контактной сети), что может привести к поражению техническим электричеством обслуживающего персонала. Выше указанная лестница деформирована, что может привести к возникновению внештатных ситуаций и возможному травмированию обслуживающего персонала.
Отсутствуют крышки вводных кабельных устройств (борно) на тяговых электродвигателях, имеется доступ к токоведущим частям, что может привести к поражению техническим электричеством обслуживающего персонала.
Не исправны фары освещения пути, что может привести к возникновению внештатных ситуаций и возможному травмированию обслуживающего персонала.
IX. Отсутствуют средства пожаротушения, что может привести к возникновению внештатных ситуаций и возможному травмированию обслуживающего персонала.
Перечисленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала, занятого эксплуатацией и ремонтом электротолкателя на базе электровоза Номер (зав. Номер инв. Номер) и могут привести к возникновению аварийных ситуаций, травмированию обслуживающего персонала и поражения техническим электричеством.
При этом Автономной некоммерческой организацией Сибирский центр технической диагностики и экспертизы «ДИАСИБ» проведена экспертиза промышленной безопасности на техническое устройство - электротолкатель на базе электровоза Номер (зав. Номер инв. Номер), эксплуатируемый ЗАО «Сибирский антрацит» с выдачей положительного Заключения экспертизы промышленной безопасности Номер на техническое устройство - электротолкатель на базе электровоза Номер (зав. Номер инв. Номер) (далее Заключение). В приложении 8 Заключения представлены «Согласованные Мероприятия для процесса экспертизы», в которых указаны мероприятия:
- устранить течь масла через уплотнения корпуса редуктора;
- восстановить бирки на силовых кабелях и цепях управления;
- восстановить работу фар, освещающих путь;
- восстановить работу звуковой и световой сигнализации;
- восстановить наличие средств пожаротушения;
- восстановить наличие крышек борно (вводных кабельных устройств) на тяговых электродвигателях;
- восстановить запорные устройства на входной двери электротолкателя;
- восстановить тяги тормоза механизма передвижения;
- восстановить тормозные колодки механизма передвижения.
Срок выполнения для всех мероприятий установлен – май 2013 г.
По факту данные Мероприятия не выполнены.
В судебном заседании представитель межрегионального отдела горного надзора за добычей открытым способом, переработкой полезных ископаемых и взрывными работами Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору К.А. пояснил, что при проведении внеплановой проверки были выявлены нарушения при эксплуатации электротолкателя на базе электровоза на опасном производственном объекте, был составлен административный протокол по 9 пунктам нарушений, которые могут привести к возникновению аварийных ситуаций, травмированию обслуживающего персонала и поражению электричеством. Было выдано предписание об устранении нарушений, приказом директора приостановлена эксплуатация электротолкателя с Дата В настоящее время часть нарушений устранена, на применении наказания в виде приостановления эксплуатации электротолкателя не настаивает.
В судебном заседании представитель ЗАО «Сибирский антрацит» Курак А.В. признал факты нарушений, не имеет возражений по протоколу. Приказом директора от 09 августа эксплуатация электротолкателя приостановлена, устраняются нарушения, оформляется разрешение на применение электротолкателя и до его получения эксплуатация не будет производится. Просит не применять приостановление эксплуатации.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы, нахожу, что вина ЗАО «Сибирский антрацит» в совершении административного правонарушения доказана.
Действия ЗАО «Сибирский антрацит» квалифицируются по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
При определении вида и размера наказания суд учитывает все обстоятельства по делу, характер правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств. К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений.
С учетом всех обстоятельств суд считает определить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
Руководствуясь ст. 29.9 – ст. 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить Закрытому акционерному обществу «Сибирский антрацит» по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
Информация о получателе платежа: Наименование получателя платежа – УФК по Кемеровской области (Сибирское управление Ростехнадзора)
ИНН: Номер; КПП: Номер; Код ОКАТО: Номер; Номер счета получателя платежа: Номер; Наименование банка: в ГРКЦ ГУ БР по Кемеровской области; БИК: Номер;
Код бюджетной классификации: Номер
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Постановление отпечатано в совещательной комнате.
Председательствующий (подпись)
Копия верна
Судья: И.М. Истомина
