Постановление от 06 октября 2014 года

5-6864/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    город Сургут 6 октября 2014 года
 
    Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа–Югры Шерстобитов О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Давронова Х.А., <данные изъяты>
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ мин. по <адрес> у <адрес> выявлен факт того, что гражданин <данные изъяты> Давронов Х.А. въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока пребывания не покинул территорию РФ, т.е. фактически с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ г..
 
    В судебном заседании Давронов Х.А. представил действующий патент на работу, представляющий право на работу и пребывание на территории РФ.
 
    Заслушав Давронова Х.А., исследовав материалы дела, суд считает, что в материалах дела отсутствуют достоверные доказательства, подтверждающие факт и обстоятельства совершения инкриминируемого административного правонарушения.
 
    В соответствии со ст. 118, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации суд, рассматривая административные дела, осуществляет исключительную функцию правосудия и не должен подменять органы и лиц, предъявляющих и обосновывающих обвинение в административном правонарушении. Согласно же конституционному положению о том, что судопроизводство в Российской федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, обязанность по доказыванию обвинения в совершении правонарушения, возложена на административные органы.
 
    Административным правонарушением предусмотренным ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
 
    В материалах дела имеются документы, подтверждающих право Давронова Х.А. на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, патент серии № выданный ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по ХМАО-Югре.
 
    Данное обстоятельство исключает привлечение Давронова Х.А. к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные нарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
 
    Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Производство по административному делу по протоколу об административном правонарушении № в отношении Давронова Х.А. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
    Судья                              О.В.Шерстобитов