Постановление от 06 октября 2014 года

    Дело об административном
 
    правонарушении № 5-408/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Ленинск-Кузнецкий                                                                                06 октября 2014 года
 
    Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Орлова Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Шиляновой Л.И.
 
    УСТАНОВИЛ:
 
             В соответствии со ст.23.1 КРФобАП в Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КРФобАП, в отношении индивидуального предпринимателя Шиляновой Л.И.
 
              Из представленных материалов дела следует, что 19.09.2014 года по результатам проведенной плановой проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем Шиляновой Л.И., осуществляющим деятельность по адресу: ххх при реализации непродовольственного товара были не соблюдены требования ст. 6. п.п. 1., 2., 4., ст. 8. п. 3. Технического регламента Таможенного союза 005/2011 «О безопасности упаковки», а именно:
 
            по заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Ленинске-Кузнецком, городе Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе от 10.09.2014 года <номер> установлено, что потребительская упаковка от непродовольственных товаров: подставка под ложку «ложка в ложку», блюда на три персоны, чайный набор на 6 персон, пепельница по исследованному показателю (маркировка) не соответствует требованиям статьи 6 п.п. 1, 2, 4, ст. 8 п. 3 Технического регламента Таможенного союза 005/2011 «О безопасности упаковки» (Документ который использовался для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы -Технический регламент Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 05/2011). В соответствии с которыми на товаре должна быть маркировка, которая содержит информацию, необходимую для идентификации материала, из которого изготавливается упаковка (укупорочные средства), а также информацию о возможности его утилизации и информирования потребителей. Должна содержать цифровое обозначение и (или) буквенное обозначение (аббревиатуру) материала, из которого изготавливается упаковка (укупорочные средства), и содержать пиктограммы и символы, предназначенные для контакта с пищевой продукцией. Информация должна быть изложена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза. Кроме того, упаковка (укупорочные средства) маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза при ее соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
 
    В ходе проверки было выявлено, что Шиляновой Л.И., при осуществлении предпринимательской деятельности по адресу: г. Ленинскххх упаковка на товар, который ею был размещен для реализации, не соответствовала установленным требованиям, кроме того, отсутствовала информация, согласно которой данный товар можно было индивидуализировать, идентифицировать и установить однородность товара путем размещения информации, знаков, символов на товаре и его упаковке. Выявленные факты содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 чт. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившиеся в продаже товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны
 
               По результатам проверки ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Ленинске-Кузнецком, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе Чернышовой О.А. был составлен протокол об административном правонарушении ххх собранный по делу материал передан на рассмотрение в суд.
 
               В ходе рассмотрения судом дела об административном правонарушении ведущие специалисты – эксперты территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Ленинске-Кузнецком, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе Чернышова О.А. и Савосина М.В. пояснили, что 19.09.2014г. в 11-00 ч. по результатам проведенной плановой выездной проверки ИП Шиляновой Л.И. установлено, что ею реализуется продукция отечественного и импортного производства, а именно посуда фарфоровая, из стекла, металла, дерева и керамики, в наборах и отдельными приборами, часть реализованного товара импортного производства реализовывалась без необходимой и достаточной информации о товарах и их изготовителях на русском языке и без оформления должным образом ценников, что нарушает законное право потребителя ознакомления с полной информацией об изготовителе товара, его месте нахождения, о фирме, которая уполномочена принять претензию о товаре на территории РФ, о составе сырья, способах эксплуатации. Было выявлено 12 наименований товара, на которые ненадлежащим образом оформлены ценники. Кроме того, на основании выданного ТО Роспотребнадзора в г. Ленинске-Кузнецком Поручения № 1050/1587-14/ЗПП от 09.09.2014г. в присутствии ИП Шиляновой Л.И. Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в городе Ленинске-Кузнецком, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы о соответствии требованиям санитарного законодательства, законодательства в сфере зашиты прав потребителей, законодательства о техническом регулировании обязательной информации на упакованной пищевой продукции, продовольственном сырье и непродовольственных товарах были отобраны потребительские упаковки: от товаров «ложка в ложку» с надписью MADE IN CHINA, блюда на 3 персоны с надписью «RECTANGLE PLATE» 3 psc чайный набор на 6 персон без надписей и информации, пепельница пр-во КНР с надписью «ASHTRAY», которые была доставлены в АИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Ленинске-Кузнецком, городе Полысаево и Ленинск-Кузнецком районе для проведения санитарно - эпидемиологической экспертизы, в ходе которой и были выявлены не соответствия требованиям статьи 6. п.п. 1, 2, 4, статьи 8 п. 3 Технического регламента Таможенного союза 005/2011 «О безопасности упаковки». Выявленные факты содержат признаки события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 чт. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушения, ответственность за совершение которых должна быть возложена на индивидуального предпринимателя Шилянову Л.И..
 
               Шилянова Л.И. в суде пояснила, что вину в совершении административного правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах она признает в объеме, описанном в протоколе об административном правонарушении, данный товар ею был приобретен впервые у фирмы в г. Новосибирске, она не обратила внимание на его упаковку, сейчас данный товар снят с продажи, он собран в отдельную коробку, передан ей на ответственное хранение до судебного постановления по данному делу. Просит учесть, что она привлекается к административной ответственности впервые, является пенсионером и вдовой, одна воспитывает и содержит дочь.
 
              Заслушав участников процесса, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    Факты нарушения, перечисленные в протоколе об административном правонарушении, подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, в т.ч. протоколом об административном правонарушении ххх, актом проверки <номер> от 19.09.2014г., экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением от 09.09.2014 года, протоколом о взятии проб и образцов от 09.09.2014г., распоряжением о проведении плановой/выездной проверки индивидуального предпринимателя от 11.082014г., а также протоколом наложения ареста на товары от 19.09.2014г., согласно которому наложен арест на следующие товары: «ложка в ложку» 4 шт. в упаковке, 1 без упаковки, упаковка из картона зеленого цвета с рисунком, пепельница 1 шт. в упаковке из картона голубого цвета с рисунком, 1 шт. пепельница без упаковки, блюда на 3 персоны в упаковке с надписью «RECTANGLE PLATE» с рисунком – 1шт., чайный набор на 6 персон без упаковки -1шт.
 
    Протокол и иные материалы составлены должностным лицом в пределах его компетенции и компетенции административного органа. Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.
 
    В своих объяснениях, данных должностному лицу при составлении протокола, а также в судебном заседании Шилянова Л.И. допущенные нарушения признала, обязалась выявленные нарушения устранить.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает установленным в отношении ИП Шиляновой Л.И. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КРФобАП.
 
    Согласно ст. ч.2 ст.15.12 КРФобАП продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения
 
    При назначении наказания ИП Шиляновой Л.И. суд учитывает характер, степень общественной опасности совершенного правонарушения и не усматривает в нем признаков малозначительности деяния.
 
    При назначении ИП Шиляновой Л.И. наказания суд также учитывает данные о правонарушителе, которая является вдовой, получателем пенсии, имеет также доход от предпринимательской деятельности, а также суд учитывает наличие на ее иждивении несовершеннолетнего лица..
 
              В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, а также привлечение за данный вид административного правонарушения впервые.
 
             Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
 
             Принимая во внимание вышеизложенное и то, что назначенное наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, характеру совершенного деяния и принципу индивидуализации наказания, суд находит возможным и целесообразным применить в отношении ИП Шиляновой Л.И. с учетом ст.2.4 КРФобАП административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере – четыре тысячи рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, т.е. товара, на который наложен арест в соответствии с протоколом о наложении ареста от 19.09.2014г.
 
            Руководствуясь ч.2 ст.15.12, ст.ст. 29.9, 29.10, ст.30.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать виновным Индивидуального предпринимателя Шилянову Л.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации «Об административных нарушениях», назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно: подставка под ложку «ложка в ложку» 4 шт: 1шт. без упаковки, 3 в упаковке из картона зеленого цвета с рисунком; пепельница: 1 шт. в упаковке из картона голубого цвета с рисунком, 1 шт. - без упаковки; блюда на 3 персоны в упаковке с надписью «RECTANGLE PLATE» с рисунком – 1шт.; чайный набор на 6 персон без упаковки -1шт.
 
    Штраф подлежит оплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации «Об административных нарушениях».
 
    Разъяснить, что оплату штрафа следует производить в банках по следующим реквизитам:
 
    УФК по Кемеровской области (УФССП России по Кемеровской области)ИНН 4205077474
 
    КПП 420501001
 
    р/с 40101810400000010007ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области БИК 043207001
 
    ОКТМО 32719000
 
    КБК 32211617000016016140
 
            Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: подпись
 
    Верно.
 
    Судья:                                          Н.В. Орлова
 
    Подлинник документа находится в материалах дела об административном правонарушении № 5-408/2014 в Ленинск-Кузнецком городском суде Кемеровской области.