Дата принятия: 06 октября 2014г.
Дело № 5-5947/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГ
Судья Люберецкого городского суда <адрес> Милушов М.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, в отношении И.Д., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В Люберецкий городской суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении в отношении И.Д., который согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГ в <...> по адресу: <адрес> торговом павильоне ИП «ФИО», разместил игровой аппарат и проводил азартные игры с помощью сети «интернет» вне игровой зоны, в связи с чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Исследовав материалы дела, суд считает необходимым протокол об административном правонарушении и материалы дела возвратить УУП ОУУП и ПНД МУ МВД России «Люберецкое» для устранения следующих нарушений.
Согласно ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования, на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.
В качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают: граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ).
К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции.
Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении не указано место работы и должность И.Д., а также в материалах дела отсутствуют сведения, в каких договорных отношениях находится И.Д. с ИП «ФИО», т.е. имеются ли между ними заключенный договор о трудовых отношениях или договор аренды, подтверждающий на каком основании И.Д. разместил в торговом павильоне ИП «ФИО» игровые аппараты.
В связи с изложенным, суд считает необходимым возвратить дело об административном правонарушении для проведения дополнительной проверки и устранения допущенных нарушений.
С учетом изложенного и руководствуясь 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Возвратить дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1.1 в отношении И.Д., ДД.ММ.ГГ года рождения УУП ОУУП и ПНД МУ МВД России <адрес>» ФИО для проведения дополнительной проверки и устранения нарушений.
Разъяснить УУП ОУУП и ПНД МУ МВД России <адрес>» ФИО, что в соответствии со ст.28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков
Судья: М.М.Милушов
