Дата принятия: 06 октября 2014г.
Дело № 5-240/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ул. Советская, д.67,
р.п. Светлый Яр
Волгоградской области 06 октября 2014 года
Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Смирнова О.Д.,
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности, Маматкулова Б.Ш.,
рассмотрев поступивший в суд 06 октября 2014 года административный материал в отношении:
Маматкулова Б.Ш, родившегося <данные изъяты>
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
05 октября 2014 года в 20 часов 20 минут при проверке документов на посту ДПС <адрес> установлено, что гражданин <данные изъяты> Маматкулов Б.Ш. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>» сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушает п.2ст.5 Федерального закона РФ №15 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В судебном заседании Маматкулов Б.Ш. вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме, в содеянном раскаялся и не возражал против его административного выдворения за пределы Российской Федерации, пояснив, что русским языком владеет, хорошо понимает устную и письменную речь, но сам пишет с ошибками. Он не мог выехать с территории Российской Федерации из-за отсутствия денег, и о том, что нарушает миграционное законодательство Российской Федерации, он знает. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ он в <адрес> уже привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, за уклонение от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока пребывания. Штраф он оплатил примерно через полтора месяца после вынесения судебного решения.
Выслушав участвующих лиц, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводам.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается данными протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копии паспорта лица, привлекаемого к административной ответственности, его объяснениями, в том числе в судебном заседании, данными ФМС России АС ЦБДУИГ.
Судья полагает неверной квалификацию действий Маматкулова Б.Ш. по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку его действия не содержат объективной стороны указанного правонарушения.
Так, состав правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, образуется лишь при совершении иностранным гражданином или лицом без гражданства повторного в течение одного года административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.
Между тем, из материалов дела усматривается, что ранее Маматкулов Б.Ш. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания), совершённом в городе федерального значения Москве.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Учитывая, что протокол об административном правонарушении, составленный надлежащим должностным лицом, содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, а составы правонарушений, предусмотренные ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, и при этом положение лица, в отношении которого возбуждено дело, не ухудшается и не изменяется подведомственность рассмотрения дела об административном правонарушении, действия гражданина Кыргызстана Маматкулова Б.Ш. судья полагает необходимым переквалифицировать с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Вина Маматкулова Б.Ш. в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается указанными выше материалами дела.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признается – искреннее раскаяние Маматкулова Б.Ш. в совершении правонарушения.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Маматкулова Б.Ш., суд признает повторное совершение аналогичного правонарушения.
Назначая вид и размер наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение; наличие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих наказание, в том числе того, что ранее за аналогичное правонарушение Маматкулову Б.Ш. надлежало самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, однако он решения суда не исполнил, в связи с чем считает необходимым в соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ подвергнуть Маматкулова Б.Ш. административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением с территории Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до исполнения которого содержать данного гражданина во временном специальном учреждении УФМС России по Волгоградской области, расположенное по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, г. Краснослободск, ул. Ленина, д. 181.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 - 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Маматкулова Б.Ш, родившегося <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до исполнения которого содержать данного гражданина во временном специальном учреждении УФМС России по Волгоградской области, расположенное по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, г. Краснослободск, ул. Ленина, д. 181.
Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Волгоградской области (ОМВД по Светлоярскому району Волгоградской области)
ИНН 3426003165, КПП 342601001, ОКАТМО 18249000000, перечисление: р/счет 40101810300000010003, Банк получатель ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, БИК 041806001, КБК 18811690050056000140.
Исполнение постановления в части административного выдворения поручить федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - Светлоярскому районному отделу Службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области.
Разъяснить Маматкулову Б.Ш., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд Волгоградской области.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.
Судья О.Д. Смирнова
